Унитарное предприятие: что это, плюсы и минусы

Определение 1

Частным унитарным предприятием принято называть хозяйствующий субъект, не имеющий права собственности, на имущество которая за ним закреплено. Особенность такого предприятия заключается в том, что оно имеет лишь право хозяйственного ведения, закрепленным за ним имуществом.

Такое имущество является частной собственностью физического лица либо совместной собственностью членов крестьянского хозяйства, либо другого юридического лица. В связи с этим, имущество неделимое, оно не может быть разделено по долям и вкладам.

Основной учредительный документ частного унитарного предприятия – Устав, утверждаемый учредителем.

Этот документ должен содержать:

• наименование и местонахождение предприятия;
• цели деятельности;
• характер деятельности;
• размер уставного капитала;

Регулирование такой формы деятельности происходит через Гражданский кодекс. Зарегистрировать частное унитарное предприятие можно по адресу, где зарегистрирован собственник имущества предприятия, в том случае если жилое помещение принадлежит ему на праве собственности.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Право хозяйственного ведения недвижимого имущества предполагает отсутствие возможности:

• продавать это имущество;
• передавать во временное пользование сторонним лицам;
• использовать в качестве залога;
• вносить, как вклад, в уставной капитал;
• каким бы то ни было другим способом распоряжаться этим имуществом, не получив согласие собственника.

Собственник имущество, на базе которого создается частное унитарное предприятие, принимает решение о создании этого предприятия определяет предмет и цель деятельности организации, а также принимает решение о реорганизации или ликвидации, назначает директора предприятия, осуществляет контроль за деятельностью предприятия, а также за сохранностью имущества.

Собственник имущества имеет право на получение прибыли, но не отвечает по обязательствам частного унитарного предприятия за исключением случаев банкротства предприятия по его инициативе.

Плюсы и минусы частного унитарного предприятия

К достоинствам частного унитарного предприятия можно отнести:

• Учредить частное унитарное предприятие может единолично один учредитель;
• Имуществом, используемым для деятельности предприятия, может быть квартира в которой проживает учредитель предприятия;
• Учредитель предприятия может быть одновременно и директором, и бухгалтером, и менеджером, даже если он уже имеет основное место работы;
• Учредитель не несет ответственности по обязательствам предприятия, соответственно и его имущества, принадлежащее ему на праве собственности, защищено (кроме случаев объявления предприятия банкротом учредителем самостоятельно).

Недостатками частного унитарного предприятия являются:

• Сложность в процессе продажи торгового предприятия либо закрытия его (связано это с привязкой предприятия к имуществу собственника, так как в случае если учредитель хочет выйти из бизнеса и вывести свое имущество из под хозяйственного ведения предприятия, предприятие приобретает незаконную форму существования. Для этого необходимо сначала реорганизовать предприятие в другую организационно-правовую форму)

Частное унитарное предприятие в России

Частное унитарное предприятие в России давно упразднено. В нашей стране к таким юридическим лицам относятся хозяйственные товарищества и общества, потребительские и производственные кооперативы, объединения и благотворительные фонды, ассоциации и союзы.

До 1994 года, когда была принята первая часть Гражданского кодекса РФ, была распространена такая организационно-правовая форма юридического лица как унитарное частное предприятие. Были крайне распространены индивидуальные и даже семейные индивидуальные предприятия, а также религиозные и общественные организации.

Но с принятием первой части Гражданского кодекса РФ, унитарные предприятия могут быть только государственные или муниципальные. Они также действуют на основе Устава.

Замечание 1

Реорганизация унитарных предприятий разрешена только в форме слияния или присоединения, причём только в случае если имущество соединяющихся организаций принадлежит одному и тому же собственнику.

Источник: https://spravochnick.ru/ekonomika_predpriyatiya/organizaciya_chastnogo_predpriyatiya/chastnoe_unitarnoe_predpriyatie/

Плюсы и минусы муп и мбу

Плюсы и минусы унитарных предприятий

Валентин Галич, Илья Латышев, Юридическая группа «VERDICT.BY» В настоящее время вопрос создания унитарных предприятий или «перехода» в них индивидуальных предпринимателей волнует многих. Однако нигде прямо не содержится перечень плюсов и минусов данной организационно-правовой формы. А это порождает массу необоснованных слухов и кривотолков, которые негативно влияет на принятие решения о создании именно унитарного предприятия. Чтобы избежать этого, опишем соответствующие плюсы и минусы унитарного предприятия.

К плюсам можно отнести следующее. 1. Количество учредителей – один.

Это означает, что единственный учредитель может самостоятельно принимать любые управленческие решения, касающиеся его унитарного предприятия. 2. Многиеотносят кплюсам унитарного предприятия относительно небольшой размер уставного фонда — 400 евро (по курсу Национального банка на первое число месяца, в котором Устав унитарного предприятия представляется для государственной регистрации).

Нюансы функционирования унитарного предприятия

› › Несмотря на свою коммерческую направленность, унитарные предприятия не имеют отношения к частным, это образования, полностью принадлежащие государственным органам любого ранга.

СодержаниеЭто формирование, не имеющее притязаний на собственное имущество, переданное ему владельцем данного имущества или потому, что его владения неделимы на части и недопустимы к долевому распределению.

Создание организации осуществляется по нескольким причинам:

1. Для возможности управления собственностью, недопустимой к приватизации;
2. Дотирование отдельных видов деятельности.
3. С целью реализации деятельности социально необходимой, например, реализация продукции по себестоимости или закупочная интервенция;
4. Ведение убыточного производства;

Уставный фонд в данном формировании играет ту же роль, что в прочих коммерческих структурах, но при этом является материальной базой

Отличие муп от мбу

/ / Любое муниципальное предприятие создается на основе решения местного государственного органа.

Именно им и утверждается его устав.

Размер фонда унитарного предприятия с правом хозяйственного ведения должен быть полностью профинансирован до его регистрации.

Если размер чистых активов в конце года оказывается меньше уставного фонда, то уполномоченный орган обязан отследить эту ситуацию и сократить его.

Уведомление об изменении величины фонда посылается всем кредиторам, которые могут потребовать досрочного выполнения предприятием своих обязательств.

Отличия муниципальных унитарных предприятий от предприятий других форм собственности

Стр 4 из 4 Имущество неделимо, не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия.

Создаются для осуществления определенных видов деятельности. Обладают специальной правоспособностью. Имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения (МУП — создается по решению уполномоченного муниципального органа) или оперативного управления (казенные предприятия- создается по решению Правительства РФ).

Собственник назначает директора МУПа. Унитарное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться движимым имуществом.

Недвижимым имуществом вправе распоряжаться только с согласия собственника. Решение о продаже неиспользуемого имущества принимает собственник имущества.

Нельзя за счёт имущества УП покрывать дефицит бюджета.

Бюджет Твери «поправлен»: выделены средства на детсад, дорогу и благоустройство

| 29.07.2014 | |

29 июля состоялось заседание Тверской городской Думы, на котором депутаты в очередной раз перераспределили расходы муниципального бюджета, а также решили, что «Зеленстрой» должен стать бюджетным учреждением.

В частности, Юрий Тимофеев предложил депутатам выделить 39 млн рублей на приобретение нового здания детского сада в микрорайоне Мамулино, рассчитанного на 190 мест. Кстати, ранее на эти цели в городской казне было выделено 4,4 млн рублей.

Плюсы и минусы преобразования МУП в ООО

> > Задача по сокращению количества государственных и муниципальных предприятий актуальна и неоднократно ставилась властями разного уровня.

Ведь такое непосредственное участие государства в экономических отношениях давно признано недостаточно эффективным.

Вместе с тем, унитарные предприятия позволяют решать оперативные задачи органов власти разного уровня и подконтрольны им. Однако, наличие таких игроков на рынке негативно влияет на конкуренцию, ведь малый и средний бизнес рассчитывает только на собственные силы, ведя деятельность, привлекая кредитные ресурсы, оформляя в лизинг необходимое оборудование.

Согласно требованиям Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ, определяющего принципы создания

Муниципальное предприятие как исполнитель муниципальных услуг: плюсы и минусы

• 8 Ппредыдущей главе мы рассматривали вопрос о том, кто и почему должен платить за муниципаль­ные услуги.
• Муниципальные предприятия имеются во всем мире.
• В российских городах и других муниципальных образованиях они выполняют подавляющую часть муниципальных услуг по тепло-, электро-, газо-, водоснаб­жению и водоотведению, пассажирским и грузовым перевозкам,

Преобразование муп в мбу плюсы и минусы.

Что приватизировать нельзя. Унитарные предприятия. Вопросы реорганизации

Процесс преобразования МУП в ООО – один из способов приватизировать гос.

имущество. Реорганизацию проводит администрация конкретного муниципального образования.

Ею же регулируются сроки проведения и ход самой процедуры. Чтобы преобразовать МУП, нужно, чтобы число сотрудников в нем или же размер прибыли за последние 36 месяцев подходили под требования законодательства к малому и среднему предпринимательству.

Процесс регулируется несколькими законодательными актами:

• Подзаконными НПА на городском или областном уровне.
• Федеральными законами.
• ГК РФ.

Прежде всего, имущество, которое вы хотите приватизировать, нужно зафиксировать в передаточном акте. Обязательно нужно провести ревизию всего имущества, которое имеется в МУП.

При этом отметим, что муниципальное унитарное предприятие – компания коммерческого типа и права собственности на закрепленное имущество она не имеет.

Муниципальное унитарное предприятие — что это за форма организации

Муниципальное унитарное предприятие — это юридическое лицо коммерческой направленности, владеющее собственностью, но не имеющее права распорядиться ей на свое усмотрение. Такой запрет относится также к извлеченной им прибыли.

Фактически всем обладает государство, выделившее изначальный капитал. Организация пользуется предоставленным имуществом. Часто используемая аббревиатура МУП расшифровывается как «муниципальное унитарное предприятие».

В термин вложено понимание, что фактическим правом распоряжения движимым имуществом организации наделяется муниципальное образование. Унитарность подразумевает запрет на разделение имущества на отдельные доли, на приватизацию. Безусловно, государственные и муниципальные унитарные организации обладают рядом различий.

В наиболее полном формате они продемонстрированы в приведенной ниже таблице.

Источник: https://kirov-sud.ru/pljusy-i-minusy-mup-i-mbu-47145/

Преимущества и недостатки унитарного предприятия (ЧУП) — dc.by

Унитарное предприятие (УП (ЧУП)), являясь распространенной в Беларуси формой организации, имеет ряд преимуществ и недостатков.

Преимущества унитарного предприятия

1. Главным отличием и преимуществом унитарного предприятия от остальных коммерческих организаций является то, что оно не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество, а владеет этим имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

   Иными словами учредитель ЧУП (частного унитарного предприятия), передавая своему унитарному предприятию имущество, остается собственником этого имущества.

   Само частное унитарное предприятие не вправе без согласия учредителя распоряжаться переданным ему недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд другого юридического лица и т.п.). Остальным имуществом ЧУП распоряжается самостоятельно.

2. Немаловажное отличие и несомненное преимущество унитарного предприятия состоит в том, что юридическим адресом частного предприятия может являться квартира либо жилой дом, находящиеся в собственности учредителя такого частного предприятия либо являющиеся его постоянным местом жительства, при условии согласия сособственников, иных собственников этой квартиры либо жилого дома, а также совершеннолетних членов семьи, в то время как местонахождением иных форм коммерческих организаций, в частности ООО, ОДО, ЗАО и иных, должно являться исключительно нежилое помещение. Однако необходимо отметить что, при размещении юридического адреса частного предприятия в квартире либо жилом доме за коммунальные и иные эксплуатационные услуги пользования такой квартирой либо жилым домом взимается повышенная оплата, а осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в таких квартирах либо жилых домах, являющихся юридическим адресом частного унитарного предприятия запрещено без перевода этой квартиры либо жилого дома в нежилой фонд. То есть хотя «юридический адрес» ЧУП будет расположен в квартире, для размещения работников такого частного унитарного предприятия необходимо будет подыскивать нежилое помещение и, кроме того, нести повышенные расходы по коммунальным платежам за квартиру, являющуюся юридическим адресом ЧУП.

Недостатки унитарного предприятия

Основным недостатком УП (ЧУП) является сложность смены учредителя в унитарном предприятии.

В случае, если учредитель УП (ЧУП) примет решение продать, подарить либо иным образом передать свой бизнес — свое унитарное предприятие другому лицу, процедура оформления и реализации такого решения будет дольше, дороже и сложней, чем аналогичная процедура в других формах коммерческих организаций.

Например, в ООО произвести смену участников возможно достаточно быстро и просто: участник вправе выйти из состава участников ООО либо путем подачи заявления о выходе либо путем продажи своей доли, причем в обоих случаях такая смена состава участников занимает несколько дней и не требует оформления большого объема документов.

Смена учредителя в УП (ЧУП) возможна двумя способами:

1. продажа унитарного предприятия как имущественного комплекса;
2. реорганизация унитарного предприятия в хозяйственное общество (например в ООО) и последующий выход либо продажа доли в созданном в результате реорганизации ООО первоначальным учредителем УП.

В первом случае унитарное предприятие необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», далее зарегистрировать сделку и переход права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс. Срок реализации данной процедуры составляет от 1 до 2 месяцев и требует значительных денежных затрат.

Второй вариант проще, дешевле и быстрее, однако минус этого варианта состоит в том, что для созданного в результате реорганизации ООО необходимо изготовить новые печати и штампы, переоформить карточку с образцами подписей в обслуживающем банке и уведомить контрагентов о проведенной реорганизации.

Источник: https://dc.by/preimushhestva-i-nedostatki-unitarnogo-predpriyatiya-chup/

Открываем бизнес. Унитарное предприятие. Плюсы и минусы | Залеская талака

— При открытии своего дела, как правило, выбор организационно-правовой формы стоит между индивидуальным предпринимателем, унитарным предприятием (УП), обществом с ограниченной ответственностью, обществом с дополнительной ответственностью. Реже используются такие организационно-правовые формы, как открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество.

— Что понимается под УП согласно законодательству Республики Беларусь?

— УП признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Собственником закрепленного за УП имущества является его учредитель. При этом учредителем (собственником) УП может быть только одно лицо — физическое лицо (гражданин) или юридическое лицо.

— Какие плюсы и минусы существует при выборе такой организационно-правовой формы, как УП?

— К основным плюсам УП однозначно можно отнести то, что согласно ст. 252 Трудового кодекса в случае создания УП и занятия учредителем должности директора отсутствует необходимость расторгать трудовой договор по основному месту работы. То есть гражданин (учредитель) может работать одновременно и по основному месту работы, и по совместительству директором в своем УП.

Также руководитель УП может самостоятельно вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность, если средняя численность работников УП за календарный год составляет до 15 человек включительно и если он отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к главному бухгалтеру. Таким образом, отсутствует необходимость нанимать бухгалтера.

Среди наиболее значительных минусов можно отметить: УП сложно продать, а именно — предварительно необходимо зарегистрировать его как имущественный комплекс в установленном порядке, что может увеличить срок подготовки к продаже и непосредственно самой продажи до одного года. Также для привлечения в бизнес партнера необходимо будет реорганизовать УП, так как его учредителем может быть только одно лицо.

Предприятие на дому

— Какие еще плюсы при выборе в пользу УП можно отметить?

— Согласно ст. 14 Жилищного кодекса использование жилого помещения не по назначению (в том числе размещение в жилом помещении организаций и их обособленных подразделений) допускается только после перевода его в нежилое, за исключением случая, когда жилое помещение может являться местом нахождения частного унитарного предприятия.

Таким образом, нет необходимости искать помещение для размещения УП и нести в связи с этим дополнительные расходы.

Но осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

То есть зарегистрировать УП можно в жилом помещении, но производство работ можно будет осуществлять только в нежилом помещении.

— В каких ситуациях чаще всего создается УП?

— Если нет заслуживающего доверия партнера по бизнесу или необходимости участия в бизнес-проекте в качестве партнера третьего лица, безусловно, УП является наиболее подходящей формой юридического лица для реализации того или иного бизнес-проекта.

Но следует учитывать, что в ряде случаев физическому лицу лучше регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а не создавать юридическое лицо, в том числе УП.

Поэтому при выборе той или иной организационно правовой формы, а также при создании юридического лица, рекомендую обратиться за консультацией к специалистам, чтобы учесть все нюансы и подводные камни.

Максим СЕРГЕЕНКО, «АиФ в Беларуси»

Источник: http://zalesse.by/2014/07/14/otkryivaem-biznes-unitarnoe-predpriyatie-plyusyi-i-minusyi/

Государственные и муниципальные унитарные предприятия: плюсы и минусы | Зона права

• Вконтакте
• Facebook
• Twitter
• Google+
• Одноклассники

Предприятие отвечает по всем своим обязательствам всем своим имуществом. РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия.

Данные предприятия формируются по таким причинам:

1. для того, чтобы располагать имуществом, которое невозможно приватизировать;
2. чтобы осуществлять работу касательно реализации важных целей, продавая некоторые услуги, а также товары по доступным ценам, а также осуществляя товарную интервенцию касательно товаров первой необходимости;
3. чтобы осуществлять некоторые виды работ, которые должны датироваться, а также вести убыточное производство.

Таким образом, государство осуществляет предпринимательскую деятельность на макроуровне, решая задачи глобального масштаба.

Функционирование государства на местном уровне осуществляется чаще всего в трех основных направлениях:унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям и паям, в том числе между работниками предприятия.

Характеристика унитарного предприятия

Учредительным документом данного субъекта выступает устав. Помимо общих сведений об организации, он прописывает цели работы, а также размер уставного фонда.

Однако цель создания данных структур заключена не только в получении дохода, на часть которого имеет право их учредитель, но и в решении таких задач, как:

• использование имущества, которое нельзя приватизировать по закону;
• обеспечение продовольственной безопасности страны;
• ведение деятельности в научно-технической и научной сферах, которая направлена на обеспечение государственной безопасности;
• производство продукции, обращение которой ограничено или которая полностью изъята из свободного оборота;
• обеспечение нужд муниципалитетов, регионов и государства;
• достижение иных целей, которые определены в федеральном законе №161-ФЗ, в статье 8.

Устав унитарного предприятия должен содержать кроме обычных сведений (наименование, место его нахождения и др.) сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источнике его формирования. В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Пример: муниципальное казенное предприятие «ЭкоЦентр» имеет право осуществлять работы по уходу за парками и скверами города Воронежа, и в связи с этим удалять аварийные деревья, проводить агротехнические и агрохимические мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками (обрезка, прививка, опрыскивание).

В законодательной базе под унитарными предприятиями (государственные, а также муниципальные унитарные) понимаются организации, главной целью которых выступает получение выгоды, но при этом у них есть имущество, пользоваться и распоряжаться которым они не могут. И на суть вопроса не влияет, каким образом они его получили.

В дополнение к вышеуказанным правомочиям собственник имущества казенных структур может:

• изымать данное имущество, если предприятием оно не используется вовсе или же используется, но не по назначению;
• утверждать направления производимых организацией расходов и использование получаемых ею доходов;
• обязывать к осуществлению заказов по товарным поставкам или по оказанию услуг с целью обеспечения нужд муниципального или государственного масштаба.

Как уже отмечалось ранее, УП – это коммерческая организация. А согласно Гражданскому Кодексу РФ (статье 50), коммерческие юридические лица главной целью своей работы видят лишь извлечение прибыли.

Имущество, которое находится в собственности у унитарного предприятия

Унитарные предприятия не могут осуществлять использование своего имущества.

В законодательной базе под унитарными предприятиями (государственные, а также муниципальные унитарные) понимаются организации, главной целью которых выступает получение выгоды, но при этом у них есть имущество, пользоваться и распоряжаться которым они не могут. И на суть вопроса не влияет, каким образом они его получили. Указанное имущество считается муниципальной собственностью. Его невозможно поделить по различным вкладам.

Имущество, имеющееся у УП, может быть сформировано за счет:

• активов, которые закреплены их собственником за предприятием;
• доходов, которые получены организацией в ходе ее деятельности и на часть которых имеет право собственник;
• иных ресурсов, которые пополняются из различных источников, но не противоречащих нормам действующего законодательства.

В уставе унитарного предприятия обязательно указываются сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда (за исключением устава казенного предприятия).

Всякое название, что дается данному субъекту, должно раскрывать принадлежность имущества. Это четко прописано в уставных документах. Данное предприятие отвечает по возникшим обязательствам в пределах данного имущества, при этом, не неся ответственности перед его владельцем.

Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя-собственника. Собственник не несет ответственности своим имуществом по долгам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к дополнительной ответственности по долгам предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного).

114 и п.3 ст.56 ГК РФ).

Имущество унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, находится в государственной собственности. Предприятие вправе распоряжаться своим имуществом лишь с согласия собственника.
Руководитель унитарного предприятия вправе действовать от имени унитарного предприятия без доверенности, в т.ч.

представлять его интересы, совершать в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждать структуру и штаты унитарного предприятия, осуществлять прием на работу работников такого предприятия, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры, издавать приказы, выдавать доверенности в порядке, установленном законодательством.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Право

Наличие различных организационно-правовых форм хозяй­ствования, как показала мировая практика, является важней­шей предпосылкой для эффективного функционирования ры­ночной экономики в любом государстве, в том числе и России.

Пример: казенное предприятие кинотеатр «Победа» находится в ведомственном подчинении префектуры Центрального административного округа города Москвы, т.е.

префектура Центрального административного округа города Москвы является собственником данного предприятия.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Унитарность подразумевает под собой определенную форму работы организации, у которой есть такие особенности:

• создание данного юридического лица осуществляется тогда, когда владелец выделяет определенную долю в имущественной массе, а не при помощи объединения имущества некоторого количества субъектов;
• юридическое лицо имеет в своей собственности имущество, которое находится на праве хозяйственного ведения либо же оперативного управления, а соответственно разделить его на части нельзя;
• членство не рассматривается;
• управление происходит только одним лицом.

Источник: https://auction63.ru/nalogovoe-pravo/3658-gosudarstvennye-i-municipalnye-unitarnye-predpriyatiya-plyusy-i-minusy.html

Составить таблицу плюсы и минусы унитарное предприятие федеральный

Но если необходимо разобраться в каких-то рабочих моментах, это придется отложить до утра: ведь люди, уполномоченные решать подобные вопросы, ночью, как правило, отдыхают.

Юридическая консультация Предпринимательная деятельность Государственные и муниципальные унитарные предприятия: плюсы и минусы

Унитарные предприятия не могут осуществлять использование своего имущества.

В законодательной базе под унитарными предприятиями (государственные, а также муниципальные унитарные) понимаются организации, главной целью которых выступает получение выгоды, но при этом у них есть имущество, пользоваться и распоряжаться которым они не могут. И на суть вопроса не влияет, каким образом они его получили. Указанное имущество считается муниципальной собственностью.

5. Учредитель унитарного предприятия имеет право занимать должность директора своего предприятия, даже если он имеет основное место работы в силу, т.е. он имеет право работать по совместительству, что не допускается в отношении руководителей организаций других организационно-правовых форм.

6. В унитарном предприятии может не быть главного бухгалтера, поскольку директору унитарного предприятия предоставлено право самому вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность, если это предусмотрено уставом предприятия.

7.

Если учредитель является также и директором УП, то в случае смерти этого лица велика вероятность того, что УП на долгое время останется неуправляемым.

2. Однако основным минусом унитарного предприятия считается сложность «выхода» из бизнеса.

• Участник ООО или ОДО может в любой момент либо продать свою долю, либо просто написать заявление о выходе и с момента получения заявления обществом больше не являться его участником.
• Снятие наличных допускается только для хозяйственных нужд, заработной платы и тому подобных внутренних расходов.
• Строгий документооборот
• Любая внутренняя и внешняя деятельность ООО должна фиксироваться документально.

• Указать информацию о созданных, планируемых к созданию фондах на предприятии, порядок их расходования и формирования.

Помимо обязательной информации, рекомендуемой законодательными актами Устав должен содержать:

• Информация об использованных финансовых источниках для его формирования и реальном примененном размере;
• Цели, на которые применимо расходовать полученные от деятельности средства, особенно это важно для государственных и муниципальных структур;
• Казенное формирование обязано указать порядок расходования средств.

Плюсы ночных смен

2. Действительно, работа в ночное время может быть весьма привлекательна, особенно для так называемых «сов», которые по собственной инициативе готовы просиживать ночи напролет за компьютером или телевизором, а также посвящать традиционное время для сна любимому хобби.
3. Однако основным минусом унитарного предприятия считается сложность «выхода» из бизнеса.

Участник ООО или ОДО может в любой момент либо продать свою долю, либо просто написать заявление о выходе и с момента получения заявления обществом больше не являться его участником. В унитарном предприятии такие варианты невозможны.

• Продажа бизнеса в данном случае возможна в форме продажи предприятия как имущественного комплекса либо путем реорганизации унитарного предприятия в хозяйственное общество с последующим выходом учредителя предприятия из состава участников общества.
• Первый вариант предполагает необходимость сначала зарегистрировать предприятие как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», а затем продавать его как объект недвижимости.

Важно

За этим следуют высокие денежные и временные затраты.

Вариант реорганизации проходит быстрее и дешевле, однако более интересным он будет в том случае, если в состав участников общества, создаваемого на базе предприятия, будут входить как минимум два новых учредителя.

В противном случае после выхода из созданного общества бывшего учредителя унитарного предприятия это общество необходимо будет реорганизовать обратно в унитарное предприятие в силу того, что в нем остался лишь один участник.

То есть будет иметь место двойная реорганизация.

В случае желания просто прекратить бизнес учредитель унитарного предприятия имеет только один вариант – ликвидация своего предприятия.

Источник: https://kbzalog.ru/sostavit-tablitsu-plyusy-i-minusy-unitarnoe-predpriyatie-federalnyj

Муниципальное предприятие как исполнитель муниципальных услуг: плюсы и минусы

Ппредыдущей главе мы рассматривали вопрос о том, кто и почему должен платить за муниципаль­ные услуги. Предметом данной главы является вопрос о том, кто должен исполнять эти услуги.

Исполнение муниципальных услуг составляет суть хозяйственной деятельности местного самоуправления.

Для этого органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать пред­приятия, учреждения и организации, решать вопросы их реорганизации и ликвидации, определять цели, усло­вия и порядок их деятельности, регулировать цены и тарифы на их продукцию и услуги, утверждать уставы, назначать и снимать руководителей, заслушивать отчеты об их деятельности.

В российских городах и других муниципальных образованиях они выполняют подавляющую часть муниципальных услуг по тепло-, электро-, газо-, водоснаб­жению и водоотведению, пассажирским и грузовым перевозкам, содержанию и ремонту муниципального жи­лого и нежилого фонда, содержанию территории муниципального образования, уборке мусора, пожаротуше­нию и др.

• Целесообразность создания муниципальных предприятий обусловлена следующими факторами:
• — необходимость бесперебойного и гарантированного по объему и минимальным стандартам качества ис­полнения некоторых важнейших муниципальных услуг;
• — локальный (местный) монополизм предприятия в исполнении муниципальной услуги, вследствие чего орган местного самоуправления не желает быть зависимым от частника;
• — обеспечение социальной справедливости и предотвращение дискриминации потребителей услуг (по рай­онам проживания, по категориям потребителей);
• — возможность влияния муниципальной власти на цены и тарифы.

Чем менее устойчива социально-экономическая ситуация в стране и на территории, тем более склонна муниципальная власть осуществлять оказание муниципальных услуг силами муниципальных предприятий. Так, в ряде городов обсуждался вопрос об акционировании «Водоканалов», но лишь немногие отважились на этот шаг.

Сознавая ряд положительных моментов деятельности муниципальных предприятий, нельзя одновре­менно не видеть их существенные недостатки.

Большинство муниципальных предприятий выполняют либо общественные, либо социально значимые частные услуги (см. предыдущую главу) и поэтому получают дотации из бюджета.

Они объективно не заинте­ресованы в экономном расходовании ресурсов и повышении своей рентабельности, ибо это приведет к сокра­щению бюджетных дотаций. Им выгоднее оставаться на иждивении.

Поэтому за экономической деятельностью муниципальных предприятий необходим постоянный и жесткий административный и финансовый контроль.

1. Муниципальное предприятие всегда желает быть монополистом в своей сфере деятельности и отрица­тельно относится к появлению любого конкурента, который возможно будет выполнять ту же услугу дешевле и качественнее.
2. В силу изложенного, и население, и муниципальная власть заинтересованы в создании конкурентной среды при оказании муниципальных услуг с участием предприятий различных форм собственности.
3. Конкуренция при исполнении муниципальных услуг

Наряду с муниципальными предприятиями, значительная, а иногда и подавляющая часть муниципаль­ных услуг во всех странах выполняется частными, в том числе малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, а за органами муниципальной власти сохраняется только контроль.

Происходит острая конкурентная борьба муниципального и частного секторов за деньги потребителя услуг и за получение выгод­ных муниципальных заказов.

Зарубежные города доверяют частным компаниям такие важнейшие сферы, как городской транспорт, водоснабжение, очистку бытовых стоков и даже метрополитены.

Как показывает еще небогатый российский опыт, участие частных предпринимателей ведет к снижению затрат и улучшению качества выполнения муниципальных услуг, сокращению бюджетных дотаций, а в отдельных случаях и к снижению тарифов.

С другой стороны, местные органы власти освобождаются от ряда хозяйственных функций и могут сосредоточить свои усилия на решении стратегических задач.

• Сильные стороны частного сектора:
• — возможность выполнения сложных задач;
• — использование успешного опыта других предприятий;
• — предоставление таких услуг, которые требуют быстрой реакции на изменения рынка;
• — использование инновационных технологий;
• — предоставление услуг различным слоям населения;
• — предоставление услуг, которые быстро устаревают (информационные, консультационные);
• — желание рисковать;
• — профессиональный опыт и др.
• Наряду с этим, существует ряд препятствий для успешного участия частного сектора в предоставле­нии муниципальных услуг:
• — потеря рабочих мест в муниципальном секторе;
• — нарушение привычного порядка работы с клиентами;
• — потенциальная зависимость от подрядчиков;
• — отсутствие интереса или инициативы со стороны частного сектора;
• — недостаток у частных предприятий необходимых навыков и финансовых ресурсов;
• — противостояние со стороны влиятельных лиц, включая руководителей и служащих муниципального сек­тора;
• — недоброжелательность со стороны населения по отношению к частному сектору и предпринимательству.
• Местной администрации более выгодно использовать частный сектор лишь при определенных услови­ях:
• — когда задачи можно определить заблаговременно, а работу можно оценить после ее выполнения;
• — когда есть конкуренция между подрядчиками;
• — если муниципальную власть больше интересуют результаты, а не средства их достижения.
• Но при этом местные органы власти должны продолжать отвечать за выполнение следующих условий:
• — гарантированное предоставление важнейших услуг;
• — доступ к услуге всех слоев населения по приемлемой цене;
• — справедливость по отношению к различным классам потребителей;
• — обеспечение минимальных стандартов качества.

Муниципальные услуги различаются в зависимости от качества, количества, содержания. Если требо­вания по цене и качеству отсутствуют, частное предприятие постарается получить максимальную прибыль при минимальных затратах и будет предоставлять услугу не во всех районах муниципального образования или только определенным потребителям.

Оригинальная идея по развитию конкуренции выдвинута в администрации Томска. Предложен меха­низм рыночной конкуренции поставщиков теплоэнергии в единые городские тепловые сети.

Победителями должны быть организации, предложившие лучшие условия по стоимости и надежности подачи тепла.

Предло­жение еще нуждается в опытной проверке, но оно наглядно демонстрирует, какие резервы заложены в конку­рентном механизме.

1. Администрация муниципального образования может использовать потенциал частного сектора в раз­личных формах. Основные из них:
2. — полная или частичная передача прав владения из муниципального в частный сектор (продажа, лизинг, концессия);
3. — привлечение частного сектора для предоставления услуг на контрактной основе;
4. — предоставление частному предприятию исключительного права вести конкретную деятельность на опре­деленной территории (строительство, реконструкция, эксплуатация, техническое обслуживание) и др.

На рис.3 /8/ показаны условия конкурентоспособности муниципального и частного секторов при оказа­нии услуг населению. При этом совместно используются два критерия. Первый критерий (по вертикали) опре­деляет



Источник: https://infopedia.su/1×1216.html

Регистрация ЧУП: плюсы и минусы

Унитарное предприятие (УП) – популярная форма для регистрации бизнеса. Такой вариант подходит для малого и среднего бизнеса. Оформление фирмы в таком виде отличается удобством и доступностью. Чтобы регистрация формы организации была проведена согласно законодательству и не возникало проблем юридического характера, необходимо тщательно изучить нюансы и ознакомиться с особенностями.

При регистрации формы владения в виде унитарного предприятия, владельцем имущества будет только учредитель. Собственность неделима и принадлежит исключительно основателю фирмы.

Унитарное предприятие пользуется имуществом только в пределах, определяемых законодательством. Владелец осуществляет контроль использования и в некоторых случаях определяет цели, задания и назначение собственности.

Унитарное предприятие может быть казенным. Это республиканские формы владения (собственность РБ), административно-территориальные (коммунальные УП). Если же владение находится в распоряжении частного или юридического лица – это будет частное УП. Регистрация этого вида унитарного предприятия осуществляется либо путем учреждения, либо с помощью преобразования юридического лица.

Наша компания оказывает юридические услуги и бухгалтерские услуги для ИП.

Преимущества УП

Если вы владелец небольшого бизнеса, частное унитарное предприятие будет оптимальной формой регистрации.

Только в таком варианте вы сможете использовать свою квартиру или дом в качестве юридического адреса.

Таким образом, ЧУП можно разместить в жилом помещении, если учредитель там постоянно проживает и зарегистрирован. Если он не является владельцем, то потребуется согласие всех совершеннолетних собственников.

Учредитель фирмы не отвечает по обязательствам УП и не несет ответственность за долги предприятия. Только в том случае, если по его вине унитарное предприятие стало банкротом, он может понести дополнительную ответственность.

Что касается уставного фонда УП – он определяется учредителем самостоятельно. Минимальную сумму он определяет сам, т.е. в законодательстве РБ нет четких определений и норм.

Недостатки УП

Отрицательный момент при выборе формы регистрации бизнеса в виде унитарного предприятия – это трудности при необходимости закрыть фирму. Процедура «выхода» из бизнеса достаточно длительная и имеет определенные нюансы. В отличие от других форм (ООО, ОДО), которые с легкостью покидают организацию и продают свои доли, в варианте с УП все сложнее.

Если вы решили продать унитарное предприятие, то реализовывать бизнес надо будет как имущественную совокупность. Вместо продажи можно сделать реорганизацию – из УП в хозяйственное общество, а уже после учредитель сможет выйти из бизнеса. Для полного закрытия фирмы производится ликвидация.

Источник: http://UchetCentr.by/stati/registraciya-chup-plyusy-i-minusy/

Унитарное предприятие — государственное и муниципальное, управление имуществом, суть и формы

Общественные и религиозные организации — добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей организации. Участники не сохраняют право собственности на переданное организации имущество.

Плюсы и минусы: Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций.

Коммерческая деятельность в рыночной экономике осуществляют не только отдельные предприниматели и их объединения, но и государство в лице своих органов и специализированных предприятий, которые имеют статус юридического лица. Предпринимательскую деятельность государственные структуры осуществляют на двух уровнях: верхнем – общегосударственном (федеральном) и нижнем – местном (региональном и муниципальном).

Таким образом, унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям и паям, в том числе между работниками предприятия.

Что представляет собой унитарное предприятие

Создание организации осуществляется по нескольким причинам:

• Для возможности управления собственностью, недопустимой к приватизации;
• С целью реализации деятельности социально необходимой, например, реализация продукции по себестоимости или закупочная интервенция;
• Ведение убыточного производства;
• Дотирование отдельных видов деятельности.

Уставный фонд в данном формировании играет ту же роль, что в прочих коммерческих структурах, но при этом является материальной базой для ведения деятельности.

Унитарность характеризуется как:

• Юрлицо, для которого собственник выделил определенную часть капитала, а не сгруппировал владения нескольких лиц;
• Создатель права на собственность оставил за собой;
• За юрлицом капитал закрепляется посредством ограниченного вещного права;
• Целостность владений;
• Отсутствие членства;
• Единоличный орган руководства.

Законодательная база

• Основным регулятором деятельности унитарной структуры является ФЗ № 181 от 2002 года;
• Ст. 294 ГК РФ указывает на особенности хозяйственного управления;
• Ст. 115 ГК РФ указывает на нюансы деятельности посредством права оперативного управления;
• Ст. 113 ГК РФ указывает на признаки унитарности компании;
• ФЗ № 161 указывает на цели, вменяемые для достижения производственным комплексом, а также на варианты использования закрепленных ценностей.

Преимущества и недостатки унитарного предприятия (ЧУП)

В первом случае унитарное предприятие необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», далее зарегистрировать сделку и переход права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс. Срок реализации данной процедуры составляет от 1 до 2 месяцев и требует значительных денежных затрат.

В случае, если учредитель УП (ЧУП) примет решение продать, подарить либо иным образом передать свой бизнес — свое унитарное предприятие другому лицу, процедура оформления и реализации такого решения будет дольше, дороже и сложней, чем аналогичная процедура в других формах коммерческих организаций.

Например, в ООО произвести смену участников возможно достаточно быстро и просто: участник вправе выйти из состава участников ООО либо путем подачи заявления о выходе либо путем продажи своей доли, причем в обоих случаях такая смена состава участников занимает несколько дней и не требует оформления большого объема документов.

Признаки и суть предприятия

Согласно законодательным актам унитарность компании определяется при наличии следующих признаков:

• Нет прав на закрепленную за ними собственность;
• Использует в процессе работы имущество казенного значения – региональная, муниципальная и федеральная собственность;
• Не уполномоченное распределять полученное в пользование имущество между коллективом, а также выполнять его зачисление в доли;
• В использовании вверенных активов применяют хозяйственное ведение или оперативное управление.

Кроме этого оно создается:

• С целью обеспечения государства продовольствием;
• Обеспечение деятельность научных учреждений, занятых разработками системы безопасности для государства;
• Производство дефицитных товаров;
• Обеспечение нужд государственных органов разных эшелонов.

Суть предприятия заключена в следующем:

• Формирование предприятия происходит бессрочно, если это не перечит пунктам Устава;
• Оно вправе иметь собственный расчет счет в любой точке мира;
• При необходимости занятия лицензированным бизнесом оформление разрешения происходит согласно общепринятой процедуре;
• Организация не вправе формировать дополнительные подразделения, которым передаст часть полномочий;
• Она должна обладать собственным балансом для реализации намеченных целей и самостоятельно выполнять представительство себя в суде;
• Устав, как единственный учредительный документ организации разрабатывается государственной структурой принявшей решение о создании.

Работать в таком формате вправе только:

• Государственные формирования – уставной капитал при их открытии должен составлять 5 000 МРОТ на текущий момент, установленный государством;
• Муниципальные – их капитал соответствует 1 000 МРОТ, размер которого существует на период образования структуры.

Организаторы производства вправе формировать уставный фонд:

• В денежном эквиваленте;
• Активах с финансовой оценкой – ценные бумаги, имущественные права и прочее. Что такое именные ценные бумаги и как их выпускать вы узнаете здесь.

К таким случаям имеют отношение:

• Значительная часть выпускаемых услуг и товаров идет на обеспечение потребностей муниципальных, федеральных и государственных структур;
• Применение не приватизированной собственности;
• Выпуск продукции, не обозначенной в товарообороте.

Предлагаем ознакомиться:  Жена не подает на алименты что делать

Кроме этого формирование предприятий происходит на основе:

1. Хозяйственного ведения – формирование уполномоченным на то федеральным или местным органом самоуправления.

• Учредительный документ такой структуры включает сведения о размере капитала, целях создания предприятия, собственниках.
• Хозяйство обладает прямыми гражданскими связями с той деятельностью, которой оно занимается.
• При этом в данном случае собственники не несут ответственность по обязательствам, кроме случая банкротства, когда оно вызвано их указаниями.

1. На праве оперативного управления – формируются объекты на базе имущества, находящегося в собственности федерации, государства, муниципалитета.

Собственник, учредивший предприятие вправе изъять:

• Излишнее имущество;
• Неиспользованное имущество;
• Применяемое не по назначению.

Важно: такое предприятие не обладает полномочиями на распоряжение движимым и недвижимым имуществом без согласия собственника.

1. В названии предприятия должна отображаться его принадлежность к казенному имуществу.
2. Собственник субсидиарно ответственен в случае недостаточности имущества, так же он вправе реорганизовать или ликвидировать предприятие.
3. Учредителем является:

• Государство;
• Муниципалитет;
• Федеральная структура.

• Решение о формировании УП принимает государственный орган или федеральный, уполномоченный на подобные действия.
• Если дело касается создания регионального уровня комплексного предприятия, то принимает решение региональная структура или местный орган самоуправления при наличии полномочий.
• Кроме обеспечения имуществом, учредители обязаны составить Устав предприятия с внесением в него следующей информации:

• Название предприятия в полном и сокращенном варианте;
• Место нахождения согласно регистрации;
• Информация о деятельности организации – причины созданиям, цели, суть;
• О создателе;
• Название руководящей должности;
• Указание процесса принятия/увольнения руководителя, и особенности формирования с ним договора. Тут вы узнаете, по каким правилам проводится увольнение директора;
• Указать информацию о созданных, планируемых к созданию фондах на предприятии, порядок их расходования и формирования.

Помимо обязательной информации, рекомендуемой законодательными актами Устав должен содержать:

• Информация об использованных финансовых источниках для его формирования и реальном примененном размере;
• Цели, на которые применимо расходовать полученные от деятельности средства, особенно это важно для государственных и муниципальных структур;
• Казенное формирование обязано указать порядок расходования средств.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия: плюсы и минусы

Всякое название, что дается данному субъекту, должно раскрывать принадлежность имущества. Это четко прописано в уставных документах. Данное предприятие отвечает по возникшим обязательствам в пределах данного имущества, при этом, не неся ответственности перед его владельцем.

Однако, как и везде тут тоже есть минусы. Если их анализировать с экономической стороны, то они не эффективны.

Уровень заработной платы у них стабилен, а поэтому не повышается, что ведет к уменьшению продуктивности в работе, так как теряется интерес со стороны своих же работников.

Также тут наблюдается использование собственных ресурсов для получения выгоды, поэтому развивается бюрократическая система.

Порядок управления собственностью

Формирование владений происходит посредством:

• Активов, закрепленных за предприятием;
• Доходов, полученных в результате производства;
• Прочих вложений, выполненных с соблюдением закона.

Важно: если структура, как единый комплекс передается во владения другого владельца, то обеспеченная ему собственность, остается при нем.

Порядок применения активов указан в статьях законодательных актов:

• Недвижимость, расположенная на балансе, не сдается в аренду, не используется в качестве залога без ведома и утверждения владельца;
• Транспортное обеспечение используется предприятием по усмотрению, кроме казенных форм;
• Казенные организации согласовывают применение любого вида имущества с учредителем.

Открываем бизнес

— К основным плюсам УП однозначно можно отнести то, что согласно ст. 252 Трудового кодекса в случае создания УП и занятия учредителем должности директора отсутствует необходимость расторгать трудовой договор по основному месту работы. То есть гражданин (учредитель) может работать одновременно и по основному месту работы, и по совместительству директором в своем УП.

Таким образом, нет необходимости искать помещение для размещения УП и нести в связи с этим дополнительные расходы.

Но осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

То есть зарегистрировать УП можно в жилом помещении, но производство работ можно будет осуществлять только в нежилом помещении.

Регистрация ЧУП: плюсы и минусы

Отрицательный момент при выборе формы регистрации бизнеса в виде унитарного предприятия – это трудности при необходимости закрыть фирму. Процедура «выхода» из бизнеса достаточно длительная и имеет определенные нюансы. В отличие от других форм (ООО, ОДО), которые с легкостью покидают организацию и продают свои доли, в варианте с УП все сложнее.

Унитарное предприятие (УП) – популярная форма для регистрации бизнеса. Такой вариант подходит для малого и среднего бизнеса. Оформление фирмы в таком виде отличается удобством и доступностью. Чтобы регистрация формы организации была проведена согласно законодательству и не возникало проблем юридического характера, необходимо тщательно изучить нюансы и ознакомиться с особенностями.

Энциклопедия маркетинга

Проделать вышеперечисленный объем работ на должном уровне качества и в заданные сроки человеку, у которого есть еще и другие обязанности, весьма затруднительно. Таким образом, для проведения исследования необходимо брать специального человека, и, скорее всего, на это время освобождать его от других обязанностей.

Источник: https://dtm-chat.info/gosudarstvennoe-unitarnoe-predpriyatie-plyusy-minusy/