Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Рад нашей новой встрече, друзья. На связи Сергей Иванисов с новой темой заработка. Скажите, многие ли из вас верят в честность тендеров, которые, якобы по справедливости выиграны некими компаниями, оказавшимися в собственности братьев или сватьев одной высокопоставленной шишки? Вот-вот… И подавляющее большинство тоже не верит.

А знаете почему? Потому что сначала молодые и опытные компании, возглавляемые не чьими-то родственниками, а просто успешными предпринимателями, слишком искренне поверили в возможность получать выгодные заказы путем справедливого конкурентного отбора. А потом перед многими возник вопрос: как заработать на тендерах и госзакупках, если там уже все схвачено и оплачено?

Да, некоторые участники торгов делились впечатлениями о том, что выигравшая компания обращалась к участнику, занявшему второе место, с предложением за энную сумму уступить свой выигрыш и, соответственно, будущий фронт работ. Причем, организаторы тендера клятвенно заверяли, что участники торгов не могут знать имен и контактов конкурентов, поскольку вся информация конфиденциальна и на сайте не светится.

Как в таком случае можно объяснить осведомленность победителя, решившего поторговать своей победой? И чем можно измерить уровень честности организаторов? Картинка получилась незавидной, но не все так плохо в нашем тендерном королевстве. Хотите – докажу, что заработок на тендерах все-таки возможен?

1. Кто участники?

Упустить свой шанс выхода на рынок госзаказа могут только очень неопытные или очень недальновидные руководители предприятий, или очень ленивые менеджеры, ничуть не беспокоящиеся о своем карьерном росте. В остальном – участвовать в аукционе могут все поставщики товаров, услуг или работ, и не только резиденты РФ.

Для участия в торгах достаточно иметь формальное соответствие требованиям тендерной комиссии (например, быстренько организовать ООО, узнав об интересных для вас лотах), подать электронную заявку и необходимый пакет документов.

Некоторые компании принимают участие в тендерах, соревнуясь за услуги, в оказании которых у них нет ни малейшего опыта, – просто ставят минимальную цену и ждут результата.

В случае выигрыша или перепрофилируются и сами занимаются предоставлением услуг, или перепродают свое право победителя другой компании.

 Но не таким образом, как было описано выше, а дают объявление на тематических форумах, в сообществах, на сайтах.

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Существуют конторы, условно назовем их в стиле Остапа Бендера «По заготовке рогов и копыт», которые участвуют в тендерах не ради того, чтобы развивать выигранный проект в стабильный бизнес, а только потому, что знают, как зарабатывать на тендерах.

Если Вам случалось видеть на форумах объявления типа: «Выиграем тендер для вас», – это они и есть. Товарищи просто умеют побеждать в аукционах и за определенную плату легко и с удовольствием победят для любой настоящей фирмы.

Для того, чтобы несколько сдерживать отказников, тендерные комиссии вводят штрафные санкции и черные списки, но это никого не пугает, поскольку на своих, не очень опытных в тендерных торгах, клиентах можно зарабатывать столько, что заработок перекроет все штрафы.

2. Как самому научиться побеждать в тендерных торгах

Если у вас постоянно возникают сомнения в честности организаторов торгов, то просто переждите, пока состояние недоверия пройдет, не, ну а что я ещё могу порекомендовать? Да, не все так чисто с аукционами, как хотелось бы, но отказываться от возможности заработать на госзакупках и при этом еще поучаствовать в процессе детенизации среднего и малого бизнеса, и при этом еще использовать процесс во благо своего бизнеса – для этого нужно быть либо очень самоуверенным, либо очень безынициативным человеком.

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Чтобы успешно развивать свое дело или участвовать в тендерах для других компаний за деньги, необходимо овладеть хотя бы базовыми знаниями о контрактной системе обеспечения госструктур и муниципальных организаций услугами и товарами. Если есть знания, значит, можно исключить риски и ошибки.

Ну, а дальше – эффективные способы, как заработать на тендерах с нуля. Я бы их даже назвал не способами, а нюансами, хитростями.

2.1. Запастись терпением и спокойствием для отслеживания заявки

По невнимательности или из каких-то других соображений заказчик допускает ошибку. Например, самая распространенная – несоответствие общей суммы стоимости товара рыночной цене.

Предприниматель, занимающийся поставкой конкретного товара, видит на сайте заявку о поставке 1000 единиц за 2000 рублей, а на рынке поштучно он стоит 4 рубля.

Такие условия – работать себе в убыток – не устраивают предпринимателя, и он не считает нужным тратить свое время на бессмысленное соревнование.

В этот же момент другой поставщик, подозревая ошибку, просит заявителя объяснить цену и тот, наконец, замечает несоответствие и исправляет 1000 единиц товара на 500. Но к этому времени 85% претендентов уже бросили рассмотрение заявки.

Так ли это плохо для оставшихся на аукционе? Ничуть! Чем меньше конкуренция, тем выше шанс выиграть. Но для этого нужно следить за заявкой до конца.

2.2. Участие в подозрительно выгодных торгах

Я не случайно подчеркиваю слишком подозрительную выгодность заявки: многие из них созданы специально под «свою» компанию и условия там соответствующие. Чего язык не повернется даже пообещать чужим фирмам, для «своей» заявитель готов выполнить с радостью и в точности с условиями.

Не игнорируйте таких заявок. На примере сориентирую вас, как они приблизительно выглядят: в размещенном проекте фигурирует сумма 10 000 рублей, при этом цена товара с учетом маржи не может превышать 2000. Такой ценник запутывает «не своих» участников торгов, первое, что они думают: « Это, наверное, просто визуально похожий товар с намного превосходящими характеристиками».

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Думайте, что хотите, но проверьте технические характеристики обязательно. Если совпадают, то смело подавайте заявку. В случае выигрыша воспользуетесь всеми «шоколадными» условиями, предоставленными заявителем – в процессе тендерных торгов и после их завершения никто не имеет права их изменять.

2.3. Свой собственный «черный список»

Если вы частый гость на тендерных ресурсах, то не можете не заметить, какие организации ведут себя нечестно и отдают заявки одним и тем же людям или фирмам.

Изучите такие закономерности, как несколько лет подряд тендер у компании выигрывают два субъекта: некий ИП О.П.

Петров и ООО «Пересвет» (имя и название – вымышленные, возможные совпадения – случайны), юридические адреса которых совпадают.

Такие конторы-однолюбы однозначно должны быть в вашем ЧС – у них не выиграете.

2.4. Смелость и принципиальность

Принцип «Пусть делают, что хотят» в этом случае неуместен и вреден. Если вы заметили явные нарушения (неправильно указанная дата, конкретная модель и производитель), не проходите мимо и укажите на них заявителю – он обязан реагировать. Иначе – штрафные санкции до 100 000 рублей.

Если вышеописанный способ не помог…

Ябедой-корябедой можно быть только в детстве, когда ставки в играх не настолько серьезны… А жаловаться на нарушителей в ФАС (какая соответствующая аббревиатура, заметьте), это способ защиты своих прав.

 Если вы наблюдаете нарушение законодательства, пожалуйтесь в это ведомство – Федеральную Антимонопольную Службу – в большинстве случаев нарушителей наказывают, да и другим неповадно.

Только активность с

Вы можете, конечно, продолжать думать, что все давно поделено, и как зарабатывать на тендерах без вложений, если для того, чтобы выиграть что-нибудь стоящее, нужно обязательно дать на лапу… А можете взять и попробовать. Хуже не будет. А если выработать правильный подход к этому виду заработка, можно сделать его постоянным и очень высоким.

Желаю вам оправданных рисков. До встречи.

С уважением, Иванисов Сергей.

Самые лучшие уроки мы получаем когда делаем ошибки, ошибка прошлого — мудрость будущего

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Источник: https://Sergey-Ivanisov.ru/realno-li-zarabotat-na-tenderax-i-goszakupkax-prostomu-cheloveku.html

Тендерный отдел: плюсы и минусы

Итак, вы приняли решение участвовать в гостендерах. Возникает вопрос: кто этим будет заниматься? Один специально взятый специалист или же несколько? Будет назначен собственный сотрудник или вы воспользуйтесь сторонней помощью, а именно услугами компаний по тендерному консалтингу?

Да, если компания планирует активно участвовать в тендерах. Рекомендуем на первых порах не создавать большой тендерный отдел. На начальном этапе справится даже один человек. Далее по мере нарастания объема закупок можно расширить штат. Стоит сразу сразу задуматься о повышении квалификации ответственного сотрудника.

Если вы не намерены делать тендеры основным источником заказов и не планируете систематически в них участвовать, доверьте эту работу специалистам на аутсорсе. Это компании, занимающиеся тендерной поддержкой. Они выполняют те же функции, что и специалисты тендерного отдела, но разница в том, что в штате поставщика они не состоят.

Если же решение создать специальный отдел окончательное, оцените, сколько специалистов необходимо. Это зависит от количества торгов и размеров компании. Если компания небольшая и участвует в единичных торгах, на первых порах потребуется 1 специалист, максимум 2. Крупным компаниям, которые участвуют в десятках процедур в год, потребуется больший штат.

Зачем нужен тендерный отдел:

  • расширять клиентскую базу;
  • заключать новые контракты;
  • поддерживать и улучшать имидж компании;
  • следить за качеством исполнения обязательств;
  • отстаивать интересы компании в ФАС, а при необходимости — в суде;
  • проводить анализ тендерных продаж.

Создаем с нуля отдел тендерных продаж

Читайте, какую организационную структуру выбрать для отдела по тендерам, как отобрать кандидата на вакантную должность, какие функции возложить на специалиста по тендерным продажам и как настроить максимальный контроль за его работой.

Для этого раскроем систему оценки эффективности работы сотрудника отдела тендерных продаж. Это важно, ведь вы как руководитель не владеете спецификой закупок по Закону № 44-ФЗ, который очень сложно написан и к тому же постоянно меняется.

Стоит ли участвовать в тендерах и госзакупках: плюсы и минусы

Создать отдел

Плюсы и минусы

Основной минус тендерного отдела в том, что даже при отсутствии тендеров придется платить сотрудникам зарплату. Здесь выигрывает аутсорсинг.

Если участие в тендерах не носит системный характер, то для каждой процедуры можно нанимать сторонних специалистов.

Минусы в том, что довольно сложно оценить работу специалистов на аутсорсинге и ни одна компания не знает вашу продукцию так, как вы.

Плюс тендерного отдела в заинтересованности в результате. Мотивировать специалистов можно через проценты от суммы заключенных контрактов. Также можно платить премию в зависимости от количества выигранных тендеров.

Но нужно помнить про затраты на своих специалистов. Помимо зарплаты это оборудование рабочего места, оплата ресурсов, которые тратит работник (электричество) и др. Сэкономить можно, если взять удаленщиков.

Структура тендерного отдела

По мере роста числа заказов увеличивайте тендерный отдел. Разработайте иерархию и создайте понятные должностные инструкции для каждого работника. Чаще всего структура отдела выглядит так:

  • руководитель (курирует работу отдела, следит за итоговыми показателями, продумывает стратегию);
  • заместитель руководителя (может курировать какое-то одно направление заказов, если их несколько);
  • менеджер по тендерам (ищет торги, подает документы, участвует в тендерах, заключает контракты);
  • помощник менеджера по тендерам (курьер);
  • юрист (подает жалобы, участвует в судебных разбирательствах, отвечает на претензии контрагентов).

Как провести аудит тендерного отдела самостоятельно. Таблица контроля

Если проводите аудит тендерного отдела самостоятельно, пусть это делают не сотрудники подразделения продаж и тендеров. Сотрудники тендерного отдела и руководитель не должны принимать участие в аудите. По срокам проверки аудит обычно длится две недели. Читайте, по каким критериям оценить работу тендерного отдела.

Скачать чек-лист

Функции тендерного отдела

Рассмотрим функции отдела:

  • готовит бумаги для регистрации в ЕИС и на площадках;
  • занимается получением ЭЦП;
  • подает заявки на аккредитацию на государственных и/или коммерческих ЭТП;
  • ищет информацию о торгах в сфере деятельности организации;
  • изучает документацию, техническое задание;
  • анализирует конкурентов;
  • мониторит итоги предыдущих тендеров;
  • готовит документы, заполняет и подает заявки;
  • участвует в процедуре снижения цены;
  • направляет протоколы разногласий по контракту;
  • подписывает контракты;
  • следит за исполнением контрактов, своевременной оплатой.

Кроме того, специалисты непосредственно взаимодействуют с должностными лицами организатора тендеров, участвуют в торгах, отслеживают изменения в закупочной документации, ведут претензионную работу и заключают контракты от лица поставщика.

Выводы

Чтобы участвовать в торгах однократно, достаточно тендерной поддержки. Для этого не нужно создавать отдел и нанимать сотрудников. Если все же решили создать отдел, не раздувайте его. На первых порах можно взять 1-2 человек и наращивать штат по мере роста заказов.

Не стоит привлекать к тендерной работе юристов, бухгалтеров, секретаря в качестве дополнительных обязанностей. Результативность может быть нулевой по обоим направлениям.

Обязательно мотивируйте работников. Премируйте за каждый новый контракт. Четко пропишите порядок действий и функционал. Отдельно обратите внимание на поддержание отношений с контрагентами.

Не забывайте обучать сотрудников. Нормативная база постоянно меняется. Чтобы выигрывать тендеры, нужно быть в курсе последних изменений в законодательстве.

Читайте также:  Плюсы и минусы покупки саундбара для телевизора

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103446-qqp-19-m8-tendernyy-otdel-plyusy-i-minusy

Какие минусы скрываются за участием в тендере?

Часто бизнес-команды решаются на покорение вершин без должного опыта и знаний. Как подготовить свою компанию к участию в тендерах и как избежать профессионального выгорания? Об этом читайте в новой статье.

«Коллеги, вы видели какое интересное и заманчивое предложение поступило нам на почту?» — это первое впечатление, которое посещает специалиста, отвечающего в компании за тендеры.

В основном этим занимается отдел продаж или менеджер, специализирующийся на подготовке документации, конечно, после согласования всех деталей с руководством. Сначала всё кажется просто и понятно — требования адекватны, сроки реальны, задачи выполнимы. Нужно брать!

Не спешите набрасываться на добычу, подозрительно спокойно разгуливающую вдоль берега реки. Тут наверняка кроется западня в виде зыбучих песков, которые затянут Вас в неоплачиваемую работу на долгие месяцы.

Если Вы думаете, что сможете реализовать проект легко и быстро, а от команды не потребуется много усилий для достижения поставленной цели, значит Вы попались на наживку и рискуете потерять гораздо больше в перспективе, чем приобрести здесь и сейчас.

Постарайтесь прийти в себя после неожиданно свалившего счастья и тщательнее присмотреться к заказчику. Проанализируйте его активность и прошлые проекты, найдите отзывы в сети, даже если это комментарии клиентов компании, поспрашивайте коллег по цеху, вдруг организатор тендера уже выставлял себя в негативном свете.

Такие шаги помогут Вам обезопаситься от шарлатанов, но не гарантируют отличного взаимопонимания и честности. Я говорю не об обмане напрямую, а о подтасовке результатов работы и поиске мелких шероховатостей с целью продлить сотрудничество за счет ресурсов исполнителя.

К сожалению, на рынке встречаются разные компании, нужно быть готовым к любому повороту.

Убедились в том, что у заказчика всё в порядке — отлично, пришло время взглянуть на себя в зеркало. Вы берёте ответственность за выполнение требований и отвечаете кошельком, имиджем, лояльностью аудитории и статусом профессионала.

Советую адекватно оценивать свои силы и загруженность специалистов, а не изображать супергероя, готового справиться с проблемой в сжатые сроки.

Погрузитесь в задачи и бизнес клиента, продумайте последовательность действий, пообщайтесь с потенциальной командой проекта и проверьте свою юридическую подготовку, так как Вам предстоит много работать с документацией.

Теперь Вы готовы действовать дальше. Решение взвешенное и обдуманное, поэтому косяков быть не должно.

Спорное заявление! Вы точно понимаете все минусы и сложности, с которыми предстоит столкнуться в процессе реализации проекта? Лучше откажитесь от участия в тендере, если у Вас возникли сомнения при ответе на этот вопрос.

Специально для таких размышлений я составил список из нескольких пунктов. Надеюсь, они Вам помогут и придадут уверенности перед тем, как Вы поставите подпись в договоре.

Сколько уйдет времени на подготовку документации

Если считаете, что это мелочи, которым можно с легкостью научиться в процессе — значит тендер точно не для Вас. Исполнитель уже переоценил свои силы, когда пренебрежительно отнёсся к первому этапу. В арсенале должны быть шаблоны, примеры и списки требуемой документации.

Я уже не говорю про внимательность специалистов, потому что это основа. В таком деле, особенно в случае крупного клиента, нельзя полагаться на поверхностные знания и быструю обучаемость. Только опыт, только реальные примеры побед и успешные кейсы.

Не готовы — тогда отказывайтесь сразу, сэкономите время заказчика.

Финансовое обеспечение сделки

Пройти этот путь налегке, без финансовых рисков и привлечения сторонних специалистов, у Вас точно не получится. Я уже не говорю о том, что лучшие Ваши кадры, если компания заинтересована в победе, будут часами корпеть над качественным предложением и правильным распределением задач и бюджета.

Думаете заказчика устроит вордовский документ с оглавлением: «Что мы планируем делать» или списком идей, заботливо скопированным из прошлого проекта? Сомневаюсь. Вам нужна тщательно проработанная концепция, которая предполагает оплату услуг контрагентов и собственные инвестиции в разработку проекта.

Ваш профит

На первый взгляд кажется, что проект принесет Вам миллионы и выведет на арену с ТОП игроками, где компания сможет побороться за титул «Короля горы». Оптимистичный взгляд на вещи — это круто, но давайте перейдем к реальной ситуации, которая в перспективе может принести Вам серьезные убытки и много головной боли.

Проанализируйте объем работ, не забывая оставлять дополнительные окна на правки и корректировки, составьте график с оценкой количества часов и стоимости каждого специалиста, задействованного в проекте. Ответьте себе на вопрос: «В чём рентабельность?» — деньги, слава, портфолио, круг общения клиента, профессиональный интерес.

Цели могут быть разные, но отдача должна присутствовать всегда. В этом весь смысл.

Потенциальные риски

Многие начнут возражать: «Ошибаются только дураки», «Не можешь — не берись», «Мы всё уже просчитали» и т.д. Как бы Вы не готовились, сколько бы Вы не анализировали и не строили прогнозов — от проблем и форс-мажоров никто не застрахован, поэтому даже на карандашах есть ластики.

Некоторые рекламодатели прописывают штрафные санкции в договоре, закрепляя их за дедлайнами или конкретными показателями эффективности. Всё логично и понятно, вот только гарантий успеха Вам никто не даст.

Чем больше информации Вы учитываете на входе в проект, тем меньше у Вас шансов получить по кошельку за излишнюю самоуверенность и нежелание посмотреть на перспективу. Просчитывайте пессимистичные варианты, но никогда не сомневайтесь в своих силах.

Вы можете сразу обозначить клиенту: «Велика вероятность того, что мы столкнемся с подобными сложностями. Не волнуйтесь, опыт в этом вопросе у нас уже есть. Всё решаемо!».

Не всегда крупные заказчики с узнаваемым брендом и большими финансовыми возможностями сулят счастье и успех для исполнителя, на которого ложится большая ответственность. С него будут спрашивать за всё, требуя достижения результата в условиях боевых действий или незапланированных обстоятельств.

Вы должны быть готовы к такому повороту, если не боитесь называть себя профессионалом.

Иногда лучше взять под крыло несколько средних заказчиков — погрузиться в их бизнес-процессы, проработать пути решения проблем, определить точки роста и целенаправленно воздействовать на них для достижения максимальной эффективности, чем приклонить голову перед гигантом и капитулировать, не справившись с масштабом.

Источник: https://delovoymir.biz/luchshe-propustit-kakie-minusy-skryvayutsya-za-uchastiem-v-tendere.html

Стоит ли участвовать в тендерах?

Предположим, что вы хотите выйти на большие заказы. Напрямую такой заказ от частной компании получить маловероятно. А если это госзаказ, то вообще невозможно.

Как известно, где серьезные бюджеты — там конкурентные процедуры по выявлению поставщика/подрядчика (тендеры).

Поэтому прежде чем бросаться в омут с головой, давайте посмотрим, стоит ли участвовать в тендерах в принципе.

Я принимал участие в нескольких аукционах на общую сумму около восьми миллионов рублей. Да, для госзаказов это не такая уж большая сумма.

Но даже этого хватило, чтобы понять, в каких случаях нужно участвовать в тендерах, а в каких это делать бесполезно. Главный критерий тут один — это цена.

Ведь суть любого тендера заключается в том, что выигрывает тот, кто даст минимальную цену при соответствии техническому заданию.

Когда стоит участвовать в тендерах

Основываясь на личном опыте, а также на опыте моих друзей-предпринимателей, я могу сказать, что участвовать в аукционах имеет смысл в двух случаях.

1. Вы — производитель товаров/услуг

Тут все довольно очевидно. Если ваша компания является производителем (или сама оказывает услуги, без подрядчиков), то вы сможете дать минимальную цену. Успех будет зависеть от того, насколько эффективно работает ваше производство по сравнению с конкурентами.

Здесь действует правило: чем эксклюзивнее для рынка и технологически сложнее ваш товар/услуга, тем меньше конкурентов будет в тендере. А чем больше у вас подрядчиков на промежуточных этапах производства, тем выше будет конечная цена за товар/услугу и, следовательно, меньше вероятность выиграть.

2. Вы — крупный оптовик

За счет больших оборотов вы получаете у производителей хорошие скидки от базовой оптовой цены. Соответственно, вы можете продавать их товар по базовой цене, и при этом зарабатывать. В этом случае вы, скорее всего, будете конкурировать с производителями.

Но у вас есть преимущество — ваш ассортимент намного шире, т.к. вы можете закупать товары у многих производителей и выбирать минимальные по цене. Недостаток тоже есть — необходимо поддерживать крупный товарооборот, что требует наличия серьезных оборотных средств.

Когда не стоит участвовать в тендерах

Если ваша компания — небольшой посредник, то участвовать в тендерах я не рекомендую. В этом случае вам будет очень сложно конкурировать с производителями и оптовиками. Они будут демпинговать по цене до самого минимума, поверьте. В результате цена остановится на уровне закупочной, что для вас равносильно убытку.

Надеяться на то, что вы окажетесь единственным участником аукциона и автоматически победите, конечно, можно, но таких ситуаций практически не бывает. Сейчас везде довольно жесткая конкуренция — все хотят выжить в эти непростые кризисные времена. ????

Также стоит учитывать еще одну немаловажную особенность при работе с госзакупками: сначала вы поставляете товар, а потом получаете деньги, не наоборот. Предоплата здесь не предусмотрена. А срок оплаты может быть довольно продолжительным. Например, два месяца. Соответственно, необходимо иметь дополнительные оборотные средства и, зачастую, немалые.

Вывод

Попробовать поучаствовать в тендерах всегда можно. Хотя бы ради опыта. Надо просто понимать, что это — временные и финансовые затраты. Ведь для участия вам понадобится ключ электронной подписи (ЭЦП), который стоит около 7000 рублей в год.

Плюс нужно будет пройти аккредитацию на электронной торговой площадке, подготовить заявку и прочее. Все это — определенные усилия. Поэтому решать вам. Я вас ни в коем случае не отговариваю.

???? Я лишь хочу сказать, что иногда это нецелесообразно, и можно работать напрямую по договору, даже с госзаказчиками, если суммы небольшие (до 100000 рублей).

Но если вы все-таки решили попробовать, то читайте мою следующую статью о том, как начать участвовать в тендерах. Если же вы ИП, то также рекомендую заглянуть сюда.

Автор статьи: Кярня Антон, предприниматель

Источник: https://mrcoach.ru/beginner/stoit-li-uchastvovat-v-tenderax/

Ип или ооо для участия в госзакупках, что выбрать?

Сфера государственных закупок продолжает будоражить сознание граждан. Предприимчивые люди, услышав о крупных сделках и огромных проектах, происходящих в рамках 44-ФЗ, где по слухам «нет коррупции и все прозрачно», устремляют свой взор на суровые нивы электронных аукционов, запросов котировок и прочих ограниченных процедур.

Вместе с тем, смутно догадываясь о том, что там, где происходят крупные денежные перемещения, непременно возникают крупные риски, граждане справедливо опасаются негативных последствий, вызванных собственной неопытностью и рисками предпринимательской деятельности. Перед ними встает вопрос: каким же образом «войти в рынок»? В качестве ИП, ООО, или иного юридического лица?

Сегодня мы расскажем вам о том, какие плюсы и минусы есть у различных форм юридических лиц и ИП для участия в тендерах.

1. Участие в госзакупках в качестве ИП

Predprinimatelis vulgaris (предприниматель обыкновенный (возм. др. греч.)). Итак, если вы твердо решили выступить в качестве индивидуального предпринимателя, вы должны понимать что все риски, связанные с договорными обязательствами, ложатся на вас и ваше имущество в полном объеме.

Говоря простым языком, вы отвечаете лично за все, как пионер. Штрафы и неустойки лягут непосредственно на вас. 

Благодаря системе государственных торгов и частичной анонимности, вы вполне можете проводить сделки из дома, сидя в растянутых трико и майке, при этом у вас не возникает необходимости вести активную работу с клиентами (во всяком случае, на первых этапах).

Естественно, неподготовленный к Вам Заказчик, достаточно презрительно и подозрительно будет относиться к внезапному появлению в торгах незнакомого ИП.

Однако, подозрения и недоверие легко разрешаются в случае, если вы ответственно и грамотно подходите к выполнению условий контракта.

ИП, в силу персональной ответственности перед кредиторами, при должных оборотных средствах, легче получить кредит в банке для финансирования контрактных обязательств.

44-ФЗ дает вам, как ИП, уникальный шанс быть узнаваемым в госучреждениях и контролирующих органах, при должной активности.

Из сопутствующих бонусов: вам как ИП не надо предоставлять некоторые выписки и документы, обязательные для юридических лиц.

В очень редких случаях это дает преимущество, поскольку, чем меньше справок, тем меньше вероятности ошибки. Например, вам не нужно декларировать свое соответствие пункту 7.

1 в декларации о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3 — 9 части 1 статьи 31 Федерального закона.

  • При проведении запроса котировок вам не надо предоставлять выписку из ЕГРЮЛ, ведь ИП не является юридическим лицом.
  • На этом «юридические плюсы» заканчиваются.
  • Если вы ИП, то вас не допустят до торгов Гособоронзаказа (только в качестве соисполнителя).
Читайте также:  Основные плюсы и недостатки жизни в Карелии: стоит ли переезжать, особенности проживания

Если вас занесли в РНП, то на следующие два года вам предстоит забыть об участии в торгах. Если же вы хотите продолжить свою деятельность, придется открыть ИП кому-то другому.

Различные «экзотические» варианты работы в стиле «ИП без определенного места жительства», мы не будем рассматривать, поскольку тяжело отнести подобные варианты, как к положительным, так и отрицательным сторонам.

2. Участие в госзакупках в качестве ООО

Как следует из названия, ООО — общество с ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью. Именно это ограниченность так подкупает новичков, когда они решают начать свой тернистый путь по скользкой дороге 44-ФЗ.

Ваша ограниченная ответственность, при несомненном увеличении бумагомарательства и отчетности, позволяет ООО при ненадлежащем исполнении контракта и невозможности выплатить долговые обязательства, отделаться лишением уставного капитала в размере 10 000 рублей и попаданием в РНП.

Естественно как ООО вы обязаны иметь юридический адрес. Следовательно, если ИП может ходить по дому в трико, вам, формально, придется делать это в офисе, что не всегда удобно. Всякие дополнительные расходы и неудобство распоряжения полученными прибылями, характерно для всех сфер деятельности ООО, и 44 ФЗ не исключение.

Если вы недавно открыли ООО, и у вас нет больших оборотных средств и репутации, все будут смотреть на вас как на потенциального жулика, что, впрочем, вполне оправдано окружающей действительностью.

Если ИП может существовать в единичном виде, то при выборе формы общества с ограниченной ответственностью, вы в праве создавать сколько угодно ООО, никто за это вас не наругает.

Обычно, множество ООО, созданных или контролируемых единым центром, пытаются создать видимость конкуренции на торгах и уйти от налогов. Эта схема, обычно, работает, но вы рискуете в таком случае уже не 10 000 рублями уставного капитала, а уголовным делом, поскольку данный вид участия в электронных торгах может быть признан незаконным.

Так же, ООО, попавшее в РНП, можно благополучно закрыть, открыв новое, с чистой репутацией.

Сонко (социально ориентированная некоммерческая организация)

Эта форма юридического лица подойдет вам, если вы филантроп или мошенник серьёзной категории, поскольку вся прибыль, полученная при проведении коммерческой деятельности, должна быть направлена на цели, декларированные НКО.

Стоит отметить, что ваше НКО может выступать в качестве общества, ставящего перед собой задачу повышения прозрачности и доступности госзакупок, борьбы с нечестной конкуренцией и снижению бюджетного бремени.

Средства, выделяемые спонсорами для НКО на ведение уставной деятельности, не облагаются налогом до общей суммы в 150 млн.

рублей, что делает возможным существование специфических НКО, продающих в специфических торгах специфические товары, полученные в виде «благотворительности».

Резюме:

ИП для тех, кто не боится ответственности

  • вы отвечаете личным имуществом перед кредиторами и Заказчиком;
  • можно свободно тратить деньги, честно/нечестно заработанные на торгах;
  • не нужен офис;
  • есть некоторые шансы на то, что государство, в будущем, расширит преференции по 44-ФЗ непосредственно для ИП;
  • можно никому не платить зарплату (если у вас никто не работает);
  • попадание в РНП лишит вас, как ИП, возможности участия в торгах на два года.

ООО для тех, кто не хочет ИП

  • для тех, кто не боится множества отчетности: одному, без подготовки, достаточно сложно совмещать деятельность по закупкам с отчетностью;
  • если вы умеете грамотно выводить средства из фондов предприятия;
  • обязательно нужен юридический адрес;
  • достаточно безболезненное попадание в РНП.

СОНКО для знатоков и любителей необычных юридических ощущений

  • широкое поле для экспериментов с государственным финансированием и привлечением благотворительных средств;
  • мало чем отличается от ООО, но средства можно тратить только на уставную деятельность.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/575-ip-ili-ooo-dlya-uchastiya-v-goszakupkakh-chto-vybrat

Стоит ли небольшим агентствам участвовать в тендерах и госзаказах — Офтоп на vc.ru

Колонка руководителя дизайн-студии AIC Сергея Попкова.

На тему тендеров в отрасли существует примерно следующее мнение: «Всё уже продано и «откачено», только потратим месяц зря, конкурсы для тех, кто готов работать забесплатно». Крупицы правды, как известно, есть в любом заблуждении. Но всё не настолько просто и плоско.

Вопрос компетенций. Про что тендеры в digital

Перед тем, как ругать тендерную модель и жаловаться, что вас никогда не выбирают, нужно понять, на что чаще всего бывает спрос в digital-отрасли.

По данным исследования коллег из CMS Magazine, 94% тендерных заявок подаются на разработку сайта. Значительно менее популярный заказ — развитие этого сайта и его поддержка (47%).

То есть в основном требуется сделать полный цикл работ по выяснению потребностей, проектированию, дизайну, программированию, размещению на боевом сервере и так далее.

Соответственно, если заявляетесь на такой тендер, будьте уверены, что каждую потребность вы в состоянии полностью закрыть. А не так, что «у нас сильный графический дизайн, а вот проектирование мы обычно аутсорсим (но вам об этом не скажем)».

У агентства или студии должен быть полный набор компетенций. Обычно такой набор есть только у опытных игроков рынка из топовых строчек рейтингов. Показатели из того же исследования подтверждают: подавляющее большинство компаний-участников — это агентства и студии с опытом в отрасли от пяти-десяти лет и более.

Но опыт компании и набор нужных экспертиз — не единственный критерий успеха.

Подходит ли вам тендер

Само собой, тендеры — это букет сопряженных рисков. Если вы не в состоянии с ними справиться (или минимизировать), то лучше не ввязываться в тендерные смотрины.

Что важно учесть

Нужно очень много ресурсов. На всех этапах: от анализа условий до личной презентации — тендеры, размещенные крупными компаниями, обычно текут неторопливо. Это игра по правилам корпораций — если регламент того требует, вам придется слетать на личную встречу вместе со всем отделом аналитики и проектирования.

Встречаться, обсуждать, пересматривать условия — всё это в порядке вещей. Здесь не будет привычной схемы заказной разработки с сакраментальным «Отлично, работаем дальше».

Поэтому будьте готовы к серьезной нехватке рук на других проектах. Если у вас один дизайнер, и его некем заменить, то лучше пока повременить с участием. Если дизайнер один, но уже неделю как не знает, чем заняться в вашей скромной маленькой студии, — что ж, попробуйте заполнить вакуум таким способом. Только учтите следующий пункт.

Самое «вкусное» достаётся самым сильным. Шансы на то, что начинающее агентство выиграет крупный тендер (скажем, сайт банковского сервиса на 2 с лишним миллиона рублей), — очень незначительные.

По статистике, молодые компании из низкого ценового сегмента и с маленькой командой почти не выигрывают в крупных тендерах.

К слову, основная масса тендерных заказов — это проекты с бюджетом до 200 тысяч рублей (примерно 71% всех заявок).

Но участвовать в рискованном мероприятии за такую сумму, где нужно ещё и поработать бесплатно, захочет далеко не каждая компания, даже маленькая и начинающая.

Нужно больше юристов. Договорная сторона со всеми этими соответствиями ГОСТам, штрафами, неустойками и прочим — это то, что ваша компания должна изучить досконально и в первую очередь.

В маленьком агентстве во всех нюансах обычно приходится разбираться руководителю. А это значит, что компания на время остается без «центра управления», что не лучшим образом влияет на её производительность.

Альтернативный вариант — завести юрисконсульта. Но принимая во внимание то, как наша отрасль относится ко всему, от чего веет формализмом и бюрократией, — выбор агентства очевиден — лучше разбираться самим.

Нужна опытная тендерная команда. Альтернатива юристам — своя тендерная команда. Имеется в виду команда внутри агентства или студии, то есть люди, которые будут отныне и впредь заниматься выигрыванием тендеров. На регулярной основе.

Разумеется, они будут заняты и на других проектах, так что, как мы уже говорили, внушительной частью их времени придется пожертвовать. Такая жертва не всегда по зубам небольшой компании.

Не нужно складывать все яйца в тендерную корзину. Конечно, существуют агентства, которые живут за счет тендеров — практически только ими и занимаются. Но это около 1% от рынка.

В остальных случаях оптимальный баланс, который находят для себя агентства, — 20-30% от общего числа заказов, не более. А для большинства тендерные гонки — это исключение из правил.

Бизнес держится на более стабильных источниках прибыли — обычных заказах.

Но даже если вы подходите по всем критериям и ощущаете в себе силы попытать счастье, то спешить не стоит. Тендеры бывают разными.

Как отличать хороший заказ от плохого

Рынок уже присмотрелся к тендерам, агентства научились их фильтровать. Вот несколько ключевых моментов, на которые стоит обратить внимание. Наличие каждого из них в условиях тендера — тревожный сигнал для исполнителей.

  • Цена резко отличается от средней по аналогичным проектам. Слишком большая, заниженная — всё это должно вас насторожить. Скорее всего, по этому проекту уже всё предрешено, и вы просто потратите время.
  • Неадекватные сроки. «Нужен сайт, макет хотелось бы увидеть завтра» — к сожалению, задания такого уровня можно встретить не только на фриланс-биржах. Сжатые сроки говорят о том, что заказчика не волнует качество, и, скорее всего, проект будет отдан тому, кто предложит меньше.
  • Заказчик не может объяснить критерии победы. Если критериев нет в постановке, обязательно поинтересуйтесь лично. Отсутствие внятных критериев — знак того, что их может и не быть, а предрешенный победитель уже дожидается, когда его выпустят из тайной комнаты.
  • Армия участников. В свое время в digital-отрасли была известная история про то, как организатор тендера отправил запрос сразу во все компании из рейтинга. Причем в виде обычного письма с тем самым миллионом получателей. Количество участников не только снижает ваши шансы на победу, но и говорит об отношении заказчика к проекту: «возьмем количеством, вдруг нашему директору что-то понравится».
  • Критерий победы — цена. Правило демпинга: на низкую цену всегда найдется цена ещё ниже. Если главным критерием выбора победителя выступает цена, то смело «сливайтесь» с такого проекта.
  • Без ограничений. Когда для разработки сложного высоконагруженного сайта приглашаются все подряд, даже брендинговые или креативные агентства, — это тревожный сигнал, говорящий о некомпетентности заказчика. А с некомпетентным заказчиком, как известно, работать гораздо сложнее.
  • Явно намеренное сужение круга исполнителей. Например, в требованиях может быть указана конкретная технология, которую должны использовать программисты, а также конкретная CMS и еще дюжина разных факторов. Такие формулировки очень красноречиво говорят о том, что победитель уже найден, а сам тендер — формальность.
  • Нет техзадания. Или оно сделано некачественно. Сами понимаете, что техническое задание — это вообще последний маяк надежды в любом тендере. То, к чему вы можете взывать после того, как предложите свою концепцию. Если техзадания нет или оно мутное, ваш вариант будет очень легко отвергнуть без внятной аргументации.

Некоторые эксперты отрасли, такие как Андрей Терехов, даже предложили выработать для себя «индекс привлекательности» тендера. Чтобы не было соблазна согласиться на подозрительную авантюру.

Предложенный механизм расчета: выбрать критерии, определяющие ценность заявки, оценить заявку, сравнить с эталоном. Принцип расчетов одной группы показателей:

  • Бюджет проекта (-1, 0, +1) х2.
  • Прибыльность проекта (-1, 0, +1).
  • Сила бренда (-1, 0, +1).
  • Емкость заявки (-1, 0, +1) х2.
  • Уровень проработки задания (-1, 0, +1).

То есть если проект имеет привлекательный для вас бюджет — ставите ему +1. С умножением на коэффициент (бюджет — всё-таки решающий фактор) получаете 2 балла. Смотрите дальше: известность бренда заказчика можно оценить как среднюю — ставите 0.

Техническое задание проработано отвратительно — ставите –1. Когда все показатели оценены, суммируете. У эталонного проекта цифра, как можно догадаться, должна быть 7 баллов. Если вы получили, скажем, 5-7 баллов — проект скорее нужно брать, чем не брать. Получили 2 балла из 7 — пусть им займется кто-нибудь другой.

Это не все критерии оценки, автор предлагает еще две группы показателей. Полный рассказ Андрея представлен на видео с форума «РИФ-Воронеж».

А надо ли участвовать

Молодую компанию, которая заявляет себя на тендер, беспокоят две вещи. Первая — насколько рентабельным будет это дело и не получится ли с треском провалиться под лед. Вторая — что это принесет в перспективе (новых клиентов, повторные продажи и так далее).

Читайте также:  Керамическая подошва утюга, ее плюсы и минусы

Если сгруппировать плюсы и минусы, то получится примерно следующее:

Плюсы: большой бренд в портфолио, аппетитный бюджет, интересный сложный заказ, необычный опыт. Для многих (особенно региональных) компаний тендер — это реальный шанс вырваться на качественно новый уровень заказчиков и бюджетов.

А еще выигранный тендер — это возможность получать новые заказы от того же клиента, хвастаться работой в портфолио и гордо рассказывать про кейс на отраслевых мероприятиях.

Минусы: драгоценное время ключевых фигур компании уходит на разбирательства с заданием или на проработку драфтовых концепций. Вместо того, чтобы зарабатывать этими же руками осязаемые деньги, компания покупает «лотерейный билет».

Еще минус — сомнительная ценность клиента, полученного таким образом. То есть, прибыль от выигранного тендера никуда не девается, она есть. А вот гарантий, что, например, «Ростелеком» или Yota вернутся к вам за добавкой, вообще нет никаких. Сам процент конверсии потенциального клиента с тендера в реального не очень высокий — в 40% случаев только 10% лидов становятся заказчиками.

В отличие от прямой продажи, на тендере у молодого агентства или студии нет шанса продемонстрировать свою экспертизу. Лично пообщаться с заказчиком, обсудить реализацию и рабочий процесс. Вы просто показываете концепции, макет или презентацию как одни из многих.

И еще момент. Даже если ваш «тендерный» макет выиграл — это не финальный макет. Просто он понравился лицу, принимающему решения. После того как будет дан официальный старт работ, вам придется всё переделать — уже вдумчиво, опираясь на исследования рынка, и так далее.

И об NDA. Часто тендерные работы идут под соглашением о неразглашении. Так что поймать на эту «приманку» (сделанный проект для федеральной компании) еще одну крупную рыбу просто не получится — вас, скорее всего, лишат такой возможности. Такое происходит не всегда, но довольно часто.

В заключение

В конце всегда хочется сделать какой-то емкий вывод, и здесь он будет звучать примерно так: «Если у вас небольшая молодая компания, то участвовать в тендерах стоит лишь в том случае, если вы полностью осознаете финансовые риски, располагаете свободными ресурсами и очень нуждаетесь в быстром качественном скачке».

Соглашаться на тендер стоит только после того, как вы его внимательно оценили и проанализировали.

Источник: https://vc.ru/flood/24176-small-companies-tender

Госзакупки: махинации, особенности и подводные камни

Мы много участвуем в госзакупках (котировки, аукционы) на поставку программного обеспечения для ЭВМ. Выигрывать получается с первого раза, но если много участников, величина прибыли по поставке значительно уменьшается.

Хочу заметить, что необходимо учитывать тот факт, что электронные торговые площадки берут около 3 000 руб. с победителя аукциона. Практикуются и жульнические схемы. Наиболее распространенная на котировках — когда участвуют два якобы «разных» участника, один с ценой чуть ниже, чем у второго.

В электронных аукционах неугодных участников отстраняют на втором этапе из-за незначительной ошибки в документации.

В нашей сфере практически все конкурсы инициируются и готовятся (предпродажная подготовка, подготовка ТЗ) конкретными участниками. Естественно, если компания работала над поставкой не один месяц, то очень хочет получить контракт.

Первый совет новичкам, которые приняли решение дать развитие тендерному направлению в своей компании: оцените рентабельность данного мероприятия.

Организация отдела, который будет составлять предложения для формирования тендера, а также дальнейшее обучение таких специалистов обязательно влетит в копеечку.

Если же вы менеджер-энтузиаст или владелец бизнеса и решили вникнуть в суть и самостоятельно разобраться, как проводится тендер на закупку продуктов или услуг, принимайтесь за штудирование федеральных законов, регулирующих проведение закупки, так как это основа, знание которой существенно облегчит вам жизнь. 

Мы работаем на IT-рынке более 20 лет, и все эти годы контракты для госзаказчиков были одним из приоритетов развития бизнеса компании. Мы работаем с такими ведомствами, как ФМС России, Пенсионный фонд, Казначейство, Росреестр.

В 2014 году доля проектов для госсектора составила 25% от нашего общего оборота.

С учетом того, что электронные аукционы были введены в 2011 году Федеральным законом 94-ФЗ, на основании которого все тендеры проводили госзаказчики, в электронных аукционах нам приходилось участвовать с самого начала их появления.

«Подводных камней» при участии в них всегда хватало: что-то было связано с электронными площадками, что-то с действиями заказчиков, а что-то зависело от человеческого фактора с нашей стороны. В последнее время все трудности, которые связаны с технической стороной вопроса, постепенно уходят.

С введением закона 44-ФЗ доступ к аукционам не изменился, потому что каждый закон можно трактовать двояко. Например, в данном законе есть статья 33.

Если кратко ее описать, то выглядит она так: заказчик должен в документации описать все требования к продукту закупки и не указывать конкретное наименование продукта, но если ему нужна совместимость с имеющимся оборудованием, то пожалуйста.

Этим заказчики часто  пренебрегают и подтягивают под эту двойственную трактовку закона все подряд: программное обеспечение, аппаратные средства. Так что изменения в законе несколько меняют принципы работы, сроки и толкование отдельных действий заказчиков и исполнителей. 

Чаще всего «подводным камнем» являются сроки, которые в электронном аукционе играют основную роль, так как ими регламентированы все действия, включая срок подачи и рассмотрения заявок, срок заключения контракта и предоставления обеспечения.

Когда компания участвует в небольшом количестве аукционов, эти сроки легко учитывать и предугадывать, но когда их десятки, то все приходится держать в графиках и календаре важных дел, так как даже единственный пропущенный день может стать критичным.

Практики побед много, в том числе и с первого раза. Бывало, что на тендер не приходили другие участники или наше ценовое предложение становилось лучшим. Но недавно мы проиграли из-за того, что в конкурсную документацию вложили не ту лицензию, просто потому, что сотрудник, собиравший документы, перепутал одну лицензию с другой.

Перед участием в тендерах мы оцениваем риски, в том числе учитываем практику заключения контрактов заказчика прежних лет, анализируем возможность победы и принимаем решение, идти на тендер или нет.

Конечно, случаются и форс-мажорные ситуации, и в таких ситуациях часто виноваты рейдерские фирмы, которые не имеют ни опыта, ни возможностей исполнения условий тендера и выходят на торги с надеждой «договориться». 

Вячеслав Тертус, руководитель компании DELUS LLC

Наша компания «Деловые услуги» из Севастополя только осваивается на рынке госзакупок. Первое, с чем мы столкнулись, — неимоверные сложности по настройке ПО для работы с торговыми площадками. Настроить компьютер может или специалист, или жутко упрямый и целеустремленный человек.

Первый опыт был неудачным. Во-первых, закупка услуг, которые мы оказываем, была у единственного поставщика, хотя имеется активный рынок по закупавшимся услугам. Сама закупка сопровождалась многочисленными нарушениями российского и местного законодательства.

Ввиду многочисленных нарушений мы направили нашу жалобу в Крымское УФАС, но ее не стали рассматривать по существу и переписали отзыв на нашу жалобу, который предоставил заказчик.

Изучение вопроса обжалования бездействия Крымского УФАС в вышестоящий орган видится бесперспективным, так как законодательного механизма досудебного обжалования бездействия УФАС просто нет.

Мои друзья пробовали работать с госзакупками и столкнулись с тем, что в проекте контракта на закупку предполагается поставка товара в течение трех дней с даты заключения контракта.

Нужно понимать, что логистика поставок Крыма полностью зависит от работы Керченской переправы и погоды, а в случае неудачи можно попасть в число ненадежных поставщиков.

Пока попасть в число поставщиков по госзакупкам никому из моих знакомых не удалось.

Валентина Болкунова, специалист отдела банковских гарантий управления кредитования Банка расчетов и сбережений

Банковскую гарантию на 500 000 руб. получить сложнее, чем кредит на 3 млн руб. При рассмотрении вопроса о выдаче банковской гарантии имеется ряд стоп-факторов, таких как отсутствие у потенциального клиента опыта исполнения госконтрактов, наличие потенциального клиента в реестре недобросовестных поставщиков. Все это делает получение банковской гарантии невозможным.

Введение порядка реструктуризации задолженностей перед коммерческими банками позитивно повлияет на снижение рисков потери банками ликвидности в связи с исполнением требований по банковским гарантиям в крупном размере.

Предоставляя банковскую гарантию заявителю, банк-гарант за принятые на себя риски получает соответствующее вознаграждение. В сложившейся экономической ситуации в стране риски неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) госконтракта увеличились. Конечно, любое повышение цен все воспринимают болезненно.

В свою очередь, для предпринимателей размещение депозита в качестве гарантирования исполнения госконтрактов бывает не всегда удобным, например, если у них нет возможности вывести необходимую сумму из оборотного капитала. В связи с этим предприниматели не одобряют повышение тарифов на банковские гарантии. 

Тем не менее анализ рынка банковских гарантий показывает, что для добросовестных компаний с адекватным опытом работы тарифы на банковские гарантии не изменились.

Безусловно, отсутствие обеспечения повышает тарифы на гарантию для покрытия возможных рисков. Поэтому с новым потенциальным клиентом согласовывается повышенная комиссия за выдачу гарантии или внесение обеспечения.

К сожалению, введение Единого реестра банковских гарантий в соответствии с 44-ФЗ с 01.04.2014 г. сократило, но не обеспечило полное отсутствие поддельных гарантий. Мошенникам удается получать ключи к личным кабинетам банков и размещать поддельные банковские гарантии в самом реестре банковских гарантий.

При выдаче гарантии банки проверяют финансовое положение компании, ее опыт исполнения госконтрактов, в том числе опыт, аналогичный тому, что требуется в данном тендере. Проверяется и кредитная история, участие в судебных разбирательствах.

То есть здесь работают сразу три службы банка: безопасности, кредитная и рисковики. Результатом этого стало отмечаемое всеми экспертами сокращение числа участников гостендеров и рост случаев демпинга на этом рынке.

Компании, не готовые пройти банковскую проверку, больше не рискуют участвовать в тендерах.

Антон Толмачев, управляющий партнер компании «ЮрПартнерЪ»

Рынок госзакупок в последнее время сильно изменился. Сейчас значительно возросла доступность участия в конкурсах. Информационное обеспечение позволяет легко находить необходимые конкурсы, к тому же усилился общественный контроль — теперь организации и граждане уже на этапе размещения документации влияют на ситуацию, когда условия допуска и участия явно необоснованные. 

Остается проблема честности проводимых конкурсов. Очень часто они проводятся «под конкретного исполнителя», и вся процедура закупки напоминает ширму.

Разрабатываются условия, наиболее подходящие под конкретного участника. Все проведено по правилам, но фактически победителем является участник, который предполагался изначально. Также встречаются схемы, при которых участники идут в конкурсы группой, создавая видимость борьбы, но на самом деле сговариваются, то есть победитель известен заранее.

Отдельной проблемой является включение в требования к участникам конкурса субъективных критериев. По таким критериям заказчик оценивает квалификацию участника исходя из своих убеждений, в этом случае проверить и как-либо оспорить результаты практически невозможно.

На нашем опыте мы столкнулись со всеми этими проблемами. Например, ряд однотипных тендеров был, очевидно, подготовлен для определенного участника, а некоторые критерии оценивались заказчиком субъективно.

В результате именно этот участник и выиграл все эти тендеры.

Мы вместе с другими участниками обратились в антимонопольную службу, в результате подавляющее большинство из них было признано соответствующими законодательству, так как оценка субъективных критериев не входит в полномочия антимонопольной службы.

Андрей Медведев, соучредитель и генеральный директор компании «Промышленные силовые машины»

Мы начали участвовать в государственных тендерах в 2006 году. За девять лет очень многое изменилось — и в законодательстве, и в закупочных процедурах. Конечно, наличие электронных площадок упрощает доступ компаний к конкурсам. Раньше везде нужно было личное присутствие.

В 2007 году нашему специалисту пришлось ехать на тендер в какое-то село в Мурманской области. Он уже сел в поезд, когда оказалось, что организаторы неправильно оформили документы, и тендер отменен. С электронными торгами таких ситуаций быть не может.

К тому же появились агрегаторы, которые делают подборку тендеров по заданной теме, так что вы видите все торги, которые ведутся по вашей продукции.

С точки зрения документации все абсолютно прозрачно: перечень необходимых документов регламентирован законом.

В заявке всегда две части: в первой должно содержаться согласие участника на поставку товара и техническая информация о продукции в соответствии с техзаданием, во второй — сведения о компании и документы, подтверждающие соответствие требованиям российского законодательства.

Запрашивать дополнительные сведения закупщики не имеют права, так что при подготовке заявки просто нужно быть очень внимательными и проверять ваши документы на соответствие указанным в тендере критериям.

Существует несколько финансовых аспектов. Во-первых, обеспечение заявки: по закону поставщик должен внести обеспечительный платеж в размере от 0,5 до 5% от максимальной цены контракта для подтверждения участия в аукционе. Эту сумму можно положить на счет закупщика либо подтвердить банковской гарантией.

Мы несколько раз сталкивались с попыткой мошенничества на этой почве. Выглядит это так: закупщик пишет, что в обеспечение заявки принимается только денежный платеж. Участники переводят средства на счет закупщика, а он пропадает. У нас такие конкурсы сразу вызывают сомнение, поэтому мы в них не участвуем.

Второй финансовый момент — обеспечение исполнения контракта. Здесь уже более серьезная сумма — 5-30% от суммы договора. И срок предоставления обеспечительного платежа — всего пять дней. Так что если вы выиграли аукцион, нужно быть готовым оперативно оформить банковскую гарантию.

Казалось бы, такие условия подходят только для крупных игроков, а малый и средний бизнес остается за бортом. Однако на нашем рынке мы наблюдаем другую картину — выигрывает тот, у кого самый дешевый продукт. В нашем оборудовании это означает засилье поставщиков плохой китайской техники.

Они, как правило, совершенно не заботятся ни о клиентах, ни о сохранении собственного доброго имени. Поэтому периодически не выполняют условия контракта, попадают в черный список, а затем меняют юрлицо и снова идут на торги.

При этом качество продукции и услуг, которые они поставляют по гостендерам, крайне низкое. Ведь качество — сложно измеряемая величина,  описать его параметры в техзадании практически невозможно.

Вот и получается, что все оборудование рассматривается как аналог, независимо от того, как и из каких комплектующих оно сделано и отвечает ли кто-то за его работоспособность.

Бывают и откровенные подлоги: недобросовестные поставщики просто переписывают характеристики оборудования, указанные в ТЗ, хотя на деле их машины этим характеристикам не соответствуют. Закупщики, в свою очередь, не всегда обладают достаточными знаниями о технике и боятся претензий со стороны ФАС, поэтому не отклоняют таких поставщиков.

В итоге выигрывает сомнительный продукт, предложенный по минимальной цене. Реальная техническая приемка оборудования проводится на месте, и это открывает возможности для мошенничества. Именно поэтому последние два года мы практически не играем в гостендерах. В корпоративных закупках по 223-ФЗ участвуем много, а вот все, что касается 44-ФЗ, проходит мимо.

Времени они отнимают много, а результата не дают.

Источник: https://kontur.ru/articles/2450

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector