Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Значительному числу пациентов врачи уже оформляют этот документ. И работодатели постепенно осваивают процедуру работы с ним. Но вопросов остается много. Кому и где можно получить электронный листок нетрудоспособности? Почему он доступен не всем? Что делать, если медучреждение или работодатель не имеют технической возможности оформлять электронные больничные? Ответы — в нашей статье.

Обязателен или нет электронный больничный в 2019 году?

Электронный больничный постепенно и основательно входит в нашу жизнь. От его бумажного собрата пока полностью не отказались. Врачи по-прежнему оформляют знакомые всем голубенькие бланки, но их число значительно сократилось. В 2019 году бумажный и электронный больничные остаются юридически равноправными документами.

Обязателен или нет электронный больничный в 2019 году? По закону необязателен. Дело в том, что заставить поголовно всех (медиков, работодателей, пациентов) иметь дело исключительно с электронными больничными невозможно.

Медучреждения и работодатели должны быть готовы работать с электронными документами: установить специальные компьютерные программы, обучить персонал, получить УКЭП (усиленные квалифицированные электронные подписи), заключить соглашение с ФСС и т. д.

Если информационное взаимодействие между медучреждением, работодателем и ФСС не налажено, ни выдать, ни обработать электронный больничный не получится.

Если же врач выдаст по просьбе пациента электронный документ, а работодатель его не примет по причине своей неподготовленности, без бумажного бланка больничного все равно не обойтись.

В местностях, где нет интернета, также возникают сложности с выдачей электронных листков нетрудоспособности. И пока эти проблемы существуют, бумажные бланки остаются востребованными.

Знакомство с электронным листком нетрудоспособности: 7 достоинств и 7 недостатков

Если вы еще не сталкивались с электронным больничным, пора с ним познакомиться. Процесс перехода на электронные больничные запущен, и обратного хода уже не будет.

Почему электронный больничный постепенно вытесняет бумажный бланк? Это происходит благодаря уникальному набору его достоинств:

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов Как и у любого явления, у электронного больничного есть недостатки:Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Эти недостатки преодолимы. Работать на компьютере и осваивать новые программы большинство из нас уже научились. А от технических сбоев не застрахован никто.

У электронного больничного есть важная особенность: его обязательно должны сопровождать два документа. Бумажный листок нетрудоспособности действовал без таких «попутчиков» и при этом выполнял свои функции в полном объеме. Как расценивать это дополнительное обременение к электронному больничному — как еще один недостаток или достоинство? Об этом — в следующем разделе.

Какие документы обязательны вместе с электронным больничным и как они выглядят

Пациенту электронный больничный, в отличие от бумажного, на руки не выдают. Вместо этого ему вручают талон, распечатанный на обычной бумаге. Форма талона законодательно не закреплена, но его назначение — снабдить пациента и его работодателя достаточным набором сведений, с помощью которых электронный больничный можно отыскать в базе ФСС.

  • Талон может выглядеть так:
  • Талон к электронному больничному
Номер листка нетрудоспособности

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/485334/

Электронный больничный лист: плюсы и минусы проекта

Цифровизация медицины набирает обороты.

В медицинских учреждениях повсеместно внедряется электронный больничный лист: пока, как альтернатива бумажному варианту и с учетом желания пациента, но со временем привычный лист временной нетрудоспособности полностью исчезнет, уступив место виртуальному.

Плюсы и минусы проекта хорошо видны изнутри – по-прежнему, именно врач должен сделать большую часть необходимой административной работы, что снизит и так небольшое количество времени для диагностики и лечения больного человека.

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Бумажный больничный скоро исчезнет

Электронный больничный лист – как это работает

На приеме в поликлинике или при поступлении в стационар пациента спрашивают о документе, удостоверяющей нетрудоспособность: если нужен, то какой – традиционный бумажный или электронный больничный лист.

Пока в большинстве случаев человек выбирает первый вариант, но постепенно с течением времени и по мере внедрения проекта в медицинских учреждениях выбора не будет – цифровой вариант заменит бумагу.

Не надо будет бережно хранить финансовый документ, самостоятельно нести его в бухгалтерию по месту работы – все будет сделано виртуально, быстро и безошибочно.

Несколько ударов по клавишам клавиатуры, движений мышкой и подтверждение документа врачебной цифровой подписью – все готово: электронный больничный лист создан, проведен в компьютерной программе и отправлен в ФСС (Фонд социального страхования) для оплаты. Впору разрыдаться от счастья, ибо это кажется реальным успехом цифровой медицины.

Плюсы проекта

К несомненным достоинствам проекта по экспертизе временной нетрудоспособности относятся:

  • эффективный контроль над выпиской больничных листов со стороны государства;
  • ускорение документооборота;
  • снижение нагрузки на работодателя и пациента;
  • значительное уменьшение количества используемой бумаги;
  • простота работы с документом на любом уровне;
  • снижение количества ошибок, связанных с человеческим фактором.

Пациенту не надо думать о документальном подтверждении болезни для работодателя. ФСС в режиме реального времени может контролировать работу медицинских учреждений по экспертизе нетрудоспособности.

Для работодателя упрощается бухгалтерская работа, связанная с движением листов нетрудоспособности. Все рады и счастливы – за исключением врачей.

Ибо именно доктор должен будет сделать всю основную работу в проекте.

Минусы нововведения

Врач должен лечить. За короткий промежуток времени (10-15 минут), выделенный на прием пациента, надо:

  1. Выслушать жалобы;
  2. Провести осмотр;
  3. Поставить предварительный диагноз;
  4. Направить на дополнительные обследования;
  5. Назначить лечение.

Кроме общения с пациентом и выполнения основных врачебных обязанностей, доктор должен:

  • внести всю необходимую информацию в компьютерную программу;
  • написать в медицинской карте жалобы, результаты осмотра, диагноз и назначения (никто не отменял контроль со стороны страховых компаний, для которых бумажная медицинская карта остается основным документом, обеспечивающим оплату труда медработников);
  • при необходимости оформить дополнительные документы – справки, санаторно-курортную карту, посыльный лист для экспертизы;
  • выписать рецепты на лекарства.

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Кроме врачевания, доктор должен сделать массу административной работы, которая ухудшает качество лечения

Бумажный лист нетрудоспособности выписывается централизованно в специальном кабинете поликлиники или стационара, что существенно снижает нагрузку с врача. Электронный больничный лист требует обязательного участия врача в процессе выписки документа. К минусам нововведения относятся:

  1. Дополнительная нагрузка на доктора (время для оформления листа нетрудоспособности будет взято из приема, что ухудшит диагностику и лечение пациента);
  2. Необходимость обновления компьютеров (на старых системных блоках или слабых компьютерных терминалах сложно быстро и эффективно работать с современными программами);
  3. Повышение расходов медицинских учреждений (надо обеспечить каждого врача цифровой электронной подписью, купить программы для работы с проектом);
  4. Обучение специалистов (в большинстве больниц и поликлиники работает старшее поколение врачей, не имеющих навыков быстрой работы с компьютером, а продвинутая молодежь не спешит врачевать за низкие зарплаты).

Сейчас врач тратит 5 минут на пациента и 10-25 – на оформление бумажной и компьютерной документации.

От этого страдают в первую очередь пациенты: доктор смотрит в монитор, бьет по клавишам и пишет в медицинской карте, уделяя больному человеку минимум внимания.

Электронный больничный лист отнимет еще несколько минут, превратив врачевание в фарс – пациент на приеме становится лишним объектом, который не получит ни внимания, ни точного диагноза, ни эффективного лечения.

Запись опубликована в рубрике Мысли обо всем с метками врач, мысли, общество. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Источник: https://parashistay.ru/elektronnyj-bolnichnyj-list-plyusy-i-minusy-proekta.html

Электронные больничные листы: не все так хорошо, как хотелось бы

В последнее время в СМИ и социальных сетях активно обсуждается внедрение так называемых «электронных больничных листов».

Это нововведение часто преподносится как существенный шаг вперед в части сокращения бумажного документооборота и создания благ для граждан и работодателей. Но с точки зрения медицинских организаций и врачей все это выглядит не таким уж и радужным.

А про разработчиков МИС, которых фактически вынуждают делать двойную работу за свой счет, и говорить не приходится.

Вначале посмотрим на ситуацию с законодательной точки зрения.

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности (больничных). Для этого с 1 июня 2017 г. Фонд социального страхования (ФСС) Российской федерации запустил электронные сервисы личных кабинетов страхователя и застрахованного лица (http://cabinets.fss.ru/ ). Данные сервисы разрабатывались и обкатывались в 6 региональных пилотных проектах с 2014. Согласно вступившему в силу ФЗ медучреждения могут выдавать их наравне с привычными бумажными бланками. Пока медицинские организации не обязаны переходить на электронные больничные – с юридической точки зрения этот процесс прописан как добровольная организационная мера.

Уже сейчас нововведение действует в 700 больницах и поликлиниках, работающих в Единой интегрированной информационной системе (ЕИИС). Ожидается, что остальные 12 тысяч медучреждений подключатся к программе до конца 2017 года. Бумажные листки нетрудоспособности пока не отменены, но в ближайшие годы правительство планирует полностью перенести оформление больничного в электронный формат.

Считается, что нововведение приведет прежде всего к сокращению бумажной волокиты. Данная система позволит гражданам и работодателям упростить документооборот в компании и избавит от бумажных архивов. Работодатель сможет отследить сроки больничных листов, исключить риск ошибок при заполнении бланков (цвет чернил и размер букв теперь не имеют значения, а опечатку можно легко исправить в системе) и ускорить взаимодействие с ФСС — документ на бумажном носителе можно не отправлять. Ужесточается порядок выплат: закон оговаривает сроки расчета с сотрудником, — их соблюдение можно проверить через систему ФСС. Другими словами, во взаимодействии ФСС-работодатель реализованы «вкусности», главным бенефициаром которых конечно является ФСС.

Для пациентов с введением электронного больничного кардинально ничего не изменится.

Они так же приходят на первичный прием, но в некоторых публикациях в СМИ говорится о том, что при закрытии им не придется стоять в очереди за печатями для бланка, — подтвержденные данные сразу отправляют работодателю.

Какой больничный брать — бумажный или электронный, — решает пациент, но, если компания не зарегистрирована в системе, врач физически не сможет открыть цифровой вариант документа.

Некоторые смельчаки заявляют даже, что и для врачей это нововведение даст позитивный результат. Например, это утверждает вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, по словам которой «электронная форма экономит время пациентов и медиков».

Или другой пример – по словам одной из сотрудниц ФСС, «снизится вероятность возникновения ошибок при заполнении больничного. И, наконец, уменьшатся расходы на изготовление бумажных бланков». На наш взгляд, это говорят люди, достаточно далекие от реального знания ситуации в медицинской организации.

На самом деле, в той реализации, что предлагается сейчас — эти изменения ничего хорошего не создают.

Для пояснения этого мнения рассмотрим действующую реализацию с практической точки зрения.

Сейчас все организовано следующим образом: в случае, если работодатель зарегистрирован в ЕИИС ФСС и пациент согласен на выписку больничного листка в электронном виде, лечащий врач должен сформировать цифровой больничный в специальной программе, разработанной и свободно распространяемой ФСС (скачать можно тут: http://cabinets.fss.ru/eln.html)

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов При этом на каждый случай нетрудоспособности!!! обязательно нужно оформить письменное согласие пациента на создание электронного документа (к разговору об экономии бумаги и безбумажных технологиях).

Читайте также:  Honda Accord (Хонда Акорд) — плюсы и минусы выбора автомобиля

Для того, чтобы подделать электронный больничный было невозможно, он передается в зашифрованном виде и заверяется усиленной электронной подписью (ЭП) врача, которая бесплатно и централизовано вроде как не предоставляется.

Вопрос о ее покупке медицинская организация должна решать самостоятельно. Стоимость ЭП в год составляет порядка 1 тыс. руб., например — https://www.garantexpress.ru/services/electronic_signature/elektronnaya-podpis-dlya-vracha/. Кроме затрат на ЭП, между МО и ЕИИС ФСС должен быть организован канал связи через Интернет, что есть не всегда. Более того, в ряде регионов открытый доступ в Интернет с рабочего места врача вообще запрещен из соображений безопасности. Поэтому настройка такого канала связи вполне вероятно может потребовать организационных и может быть даже технических и финансовых затрат на реализацию.

Далее. Из этой программы документ через ЕИИС ФСС автоматически передается работодателю.

После закрытия работнику выдается номер оформленного больничного для бухгалтерии, по которому компания и ФСС смогут получить через электронную систему все расчетные данные для выплат.

Работодатель видит в базе название медучреждения, дни болезни, номер и дату выдачи листа, однако диагноз работника остается для него закрытым. Условная схема работы представлена на рисунке ниже.

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов Чтобы перейти на электронные больничные, работодателю нужно прийти в филиал ФСС и подписать соглашение об информационном взаимодействии. В личном кабинете на сайте ФСС бухгалтер увидит все открытые больничные листы сотрудников компании и заполнит свою часть бланка (как в бумажном варианте). Если интересны детали, то по адресу http://buhguru.com/fss/yelektronnyy-bolnichnyy-list.html этот процесс расписан более подробно. Так или примерно так электронные больничные преподносятся в СМИ и целой PR-компании, развернутой вокруг них. Теперь посмотрим на эти же самые процессы глазами самого обычного врача и его медицинской организации.

Во-первых, начнем с того, что МО и врач работают в системе здравоохранения, а не в ФСС. И в первую очередь в своей работе они руководствуются ведомственными нормативно-правовыми актами (НПА).

В части больничных листков они руководствуются действующим Приказом Минздрава от 29 июня 2011 г. N 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности», которым определен порядок выдачи листков нетрудоспособности.

Этот приказ однозначно определяет необходимость выдачи бумажного листка нетрудоспособности на бланке, при этом бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В».

Никаких изменений или дополнений, связанных с переходом на электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) в данный приказ не вносилось, а значит – врач обязан выдать бумажный больничный.

Во-вторых, в настоящее время в большинстве регионов и МО внедрены различные медицинские информационные системы (МИС), с помощью которых врачи оформляют больничные листки.

Эти МИС являются частью ЕГИСЗ – ведомственной государственной информационной системы самого Минздрава, которая недавно получила юридически значимый статус благодаря принятию Федерального закона от 29.07.

2017 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья», http://www.kmis.ru/site.nsf/apages/fz323_07.htm.

Источник: https://www.kmis.ru/blog/elektronnye-bolnichnye-listy-ne-vse-tak-khorosho-kak-khotelos-by/

Плюсы и минусы электронных больничных

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

В пункте 3 документа сказано, что по тем сотрудникам, которые участвуют в пилотном проекте, работодатель передает в территориальный орган ФСС заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих пособий. Сделать это компания должна не позднее пяти календарных дней с того дня, когда работник принес заявление. В Фонд также подается составленная по специальной утвержденной форме опись приложенной документации.

Работник имеет право обратиться и напрямую в ФСС. Но лишь в том случае, если работодатель прекратил свою деятельность или его фактическое местонахождение установить невозможно. После того как территориальный орган ФСС получит заявление и документы, в течение 10 календарных дней отделение фонда принимает решение о назначении и выплате пособий, об этом сказано в пункте 8 Положения № 294.

На практике встречаются ситуации, когда у компании недостаточно средств для перечисления взносов, но на выплату сотрудникам денежные средства имеются. В этом случае работодатель может уменьшить сумму взносов на размер пособий.

Если же работодатель не спешит внедрять в своей работе современные технологии, то никакие санкций по отношении к нему никто применять не будет. ФСС, как и прежде, компенсирует оплату бумажных больничных.

Однако стоит помнить, что если работники организации заинтересованы в оформлении именного электронного листка, то они будут обращаться с такой просьбой как к работодателю, так и в ФСС. Поэтому хотя бы в интересах сотрудников стоит детально рассмотреть возможность перехода на электронную версию больничного.

Что грозит за липовый больничный лист?

Достоинства и недостатки электронного больничного

При использовании электронного листка нетрудоспособности виден ряд преимуществ:

  • отсутствует риск оплатить поддельный документ;
  • снижение затрат на учёт и хранение бумажных документов;
  • не требуется следить за правильным оформлением бумажного листка медицинской организацией;
  • не нужно соблюдать формальные требования при заполнении больничного (цвет ручки, расположение печати и т.

Исключение делается только для оттисков печатей медучреждений: они могут быть больше, чем выделено места на листе. Но закрывать собой какие-то сведения они не должны.

Электронный вариант.

Чиновники уверяют, что подделать номер или сам больничный лист, сформированный в официальной государственной базе, нельзя.

Важно

Информация контролируется с момента открытия документа, защищена, доступа к ней у третьих лиц нет, а за весь период работы системы ни одного сбоя или нарушения порядка пока не было. Так что и проверять тут нечего, успокаивают в ФСС.

  • Ответственность работодателя за прием к учету фальшивого больничного листа.
  • Здесь все просто, ФСС не возместит вам деньги, если при проверке больничный лист окажется поддельным.

И если сотрудник, предъявивший фальшивый больничный уже уволился, то вы не сможете вычесть эти деньги из его зарплаты, придется возвращать свои.

Ответственность сотрудника за предоставление фальшивого больничного.

Обычно, работодатели сразу увольняют сотрудников за прогулы, если те предъявили фальшивку. Также на сотрудника или бывшего сотрудника могут подать в суд и тогда ему может грозить от 6 месяцев до 2 лет ареста.

Плюсы и минусы электронного больничного

Внимание

Стремительно ворвавшиеся в нашу жизнь компьютерные технологии почти не оставляют шансов некогда привычным способам передачи информации. Бумажно-документальная волокита постепенно уступает место электронному документообороту.

Но всегда ли это проще и удобней?

Ответ на этот и другие вопросы Вы найдете в данной статье, а так же мы рассмотрим все аспекты, связанные с введением электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН).

  • Переход с бумажных на ЭЛН
  • Подробное сравнение
  • Обязан ли работодатель принимать ЭЛН или нет?

Переход с бумажных на ЭЛН

С вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2017 №86—ФЗ медицинские организации начали переход на выдачу электронных листков нетрудоспособности (больничных). Согласно этому нормативному акту медучреждения могут выдавать их наравне с привычными бумажными документами.

  1. Старшее поколение медицинских работников в больницах с трудом осваивает компьютер, поэтому возможны ошибки с их стороны.
  2. Однако все минусы этого вида больничного вполне решаемы, и, скорее всего, со временем будут максимально устранены.
  3. Как оплачивается больничный лист в 2019 году?

Как перейти на электронный больничный?

Если организация решила принимать электронные больничные, то предварительно необходимо выполнить несколько несложных действий:

  • заключить соглашение с региональным отделением ФСС. Образец типового заявления можно посмотреть и скачать на сайте ФСС;
  • получить регистрацию на портале госуслуг. Это должен сделать руководитель компании или иное лицо, выступающее от имени организации без доверенности. Данное действие необходимо для получения усиленной электронной подписи юридического лица;
  • требуется специальное программное обеспечение.

После выполнения всех вышеперечисленных действий организация может начать работать с электронными больничными.

Пошаговую инструкцию по использованию в работе электронных листков нетрудоспособности можно посмотреть на сайте ФСС.

Плюсы и минусы электронных больничных листов

Первыми на электронный больничный стали переходить Москва, Белгородская и Астраханская области.

Сегодня проект захватывает новые регионы. В 2017 году все врачи в России должны перейти на использование электронных листков нетрудоспособности.

Принцип работы электронного больничного

Электронный больничный по своей сути не отличается от привычного бумажного листа. Он служит все тем же социальным целям — подтвердить нездоровое состояние человека его работодателю, дать возможность компенсировать потерянную зарплату.

  • Теперь вся необходимая информация вносится в виртуальную — электронную базу данных или электронную медицинскую карту посредством компьютера уже при первом обращении пациента, то есть, когда лист нетрудоспособности открывается.
  • Впоследствии врачу не будет нужно повторно записывать эту информацию.
  • Врач входит в виртуальный кабинет и электронную карту больного, выбирает работу с листом нетрудоспособности.
  • Возможно, конечное решение будет принято в пользу внедрения электронного больничного.
  • Если для получения электронного листка нетрудоспособности нет препятствий, то при посещении или вызове врача следует:
  • сообщить номер СНИЛС;
  • дать письменное согласие на оформление электронного листка.

Для многих застрахованных лиц, которые оформляют новый вид больничного впервые, непривычно не получить на руки хоть какое-то документальное подтверждение болезни. Понять, как выглядят электронные больничные в ФСС – очень просто.

Теперь это просто номер, который врач сообщает больному, а тот, в свою очередь, работодателю. Больше никаких действий от работника не требуется. Работодатель, согласно полученной информации, должен рассчитать и оплатить больничный.

Несомненным плюсом электронной формы листка нетрудоспособности является возможность работника самостоятельно отслеживать все действия с данным финансовым документом. Для этого следует создать личный кабинет на сайте госуслуг. Таким образом, после наступления страхового случая работнику будет доступен личный кабинет для электронных больничных ФСС.

Плюсы и минусы электронных больничных листов 2019

Если один из этих трех не в цепочке, то выдается только бумажный листок.

Шаг 1. Получите электронную подпись для организации

Для регистрации в системе электронного взаимодействия вам понадобится специальная электронная подпись.

Источник: http://itisk.ru/plyusy-i-minusy-elektronnyh-bolnichnyh

Электронные больничные. Плюсы и минусы (Скудутис М.)

Дата размещения статьи: 19.04.2016

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

В 2014 г. ФСС запустил пилотный проект «Электронный листок нетрудоспособности». Тестирование завершается, и уже с 2017 г. порядок будет действовать по всей стране. Чего ждать работодателям от нововведения? Марина Скудутис опросила экспертов и выявила плюсы и минусы нового подхода к оформлению больничных.

«Мы разгрузим врачей и сократим очереди» — такова позиция Минздрава в вопросе введения электронных больничных. Первой для пилотного проекта была выбрана Белгородская область. Электронные больничные в этом регионе начали внедрять еще в октябре 2014 г. Затем проект запустили в Астраханской области и Новосибирске. В декабре 2015 г.

Читайте также:  Стоит ли брать с собой мужа на роды?

в столице выдали первый электронный больничный лист.В середине февраля этого года заместитель председателя Фонда социального страхования Сергей Алещенко пригласил Курганскую область участвовать в тестировании. Это предложение он выдвинул на встрече с главой региона Алексеем Кокориным.

Помимо цели разгрузить врачей и сотрудников ФСС, есть еще одна причина — электронные больничные, в отличие от бумажных, невозможно подделать. Сейчас получить такой листок не проблема — в стране действует целая сеть мошенников, которые предлагают за небольшие деньги оформить «липовую» бумажку.

Фонд соцстраха также не скрывает, что введение электронных больничных позволит существенно сэкономить на бумажных бланках, которых ежегодно в стране выдается порядка 40 млн штук.

ФСС также видит еще один плюс от нового порядка — он сможет систематизировать данные об уровне заболеваемости той или иной патологией (что особенно актуально после эпидемии гриппа, которая прокатилась в этом году по всей стране), просчитывать экономические потери, находить лучшие решения для управления здоровьем населения.

Отмечу, что гражданин сможет сам выбирать, какой бланк ему оформить в поликлинике: бумажный или электронный (подписанный квалифицированной ЭП). Сила этих двух документов будет равна. Законопроект, который предусматривает соответствующие поправки в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, находится в настоящее время на стадии публичного обсуждения.

В скором времени власти обещают подвести итоги пилотного проекта. ФСС планирует, что с 2017 г. оформить больничные листы в электронном виде можно будет уже по всей стране.

Как это будет?

Как же будет выглядеть процесс оформления электронного больничного? Для начала заболевший сотрудник, естественно, должен обратиться к врачу. Доктор в специальной программе заполнит необходимые данные. Большую часть информации он копирует из электронной медкарты.

Персонал медицинского учреждения заполняет необходимую информацию, которая ранее вносилась и в бумажные листки: наименование поликлиники (больницы), Ф.И.О. и должность лечащего врача, причину нетрудоспособности, по которой пациент не может выполнять свою работу, и другие данные.

Сведения поступают в Фонд социального страхования и к работодателю. Доктор назначает пациенту лечение и дает рекомендации. После этого выздоровевший приходит к врачу для выписки. Такой больничный приходит пациенту прямо на электронную почту.

Работодатель также должен заполнить свою часть информации в электронном больничном, которую раньше он указывал в бумажных листках нетрудоспособности: о работнике, компании, среднем заработке, размере пособия.

Предполагается, что в скором времени фирма сможет получать информацию обо всех своих сотрудниках в личном кабинете на сайте ФСС, для этого будут созданы специальные электронные сервисы.

Зайдя на сайт, бухгалтер фирмы увидит, кто из сотрудников болеет; в каких медицинских учреждениях открыты и продлеваются листки нетрудоспособности; с какого дня больничный закрыт и сотрудник должен выйти на работу.Так это должно работать в идеале. На начальном этапе проблем, скорее всего, не избежать. Ведь на отладку системы уйдет время. Планируется, что работодатели не понесут никаких дополнительных расходов в связи с переходом на электронные больничные. Достаточно будет получить логин и пароль на сайте ФСС.

Отмечу, что работодателям теперь будет сложнее, а вернее — невозможно задержать выплату пособия, ведь ФСС сможет «наблюдать» за процессом, что называется, изнутри.

Примечание. Практика ведения электронных больничных есть в Великобритании, Польше, Эстонии и других странах. В Литве пациенту достаточно позвонить доктору, чтобы тот «закрыл» больничный. Выплата пособия тоже автоматизирована. На отладку системы в этой стране ушло около четырех лет.

Защита от трудоголиков

«Любой собственник бизнеса стремится не только увеличить прибыль, но и сократить расходы. Особенно эффективно сокращение трат на процессы, которые по своей сути бесполезны и не приносят прибыли», — рассказывает генеральный директор компании «Алексим» Александр Симонцев.

По его мнению, оформление документов на бумаге относится именно к этим расходам, поэтому от него избавляются в первую очередь. «Ушли в прошлое огромные залы с надписью «Бухгалтерия», теперь их заменяет скромный кабинет с главным бухгалтером внутри.

Но даже его стараются выжить с территории офиса, отдав это направление на аутсорсинг», — размышляет Александр.

По его словам, можно на своем предприятии внедрить самые передовые технологии документооборота и значительно улучшить работу компании, но стоит этой же фирме столкнуться с государством, как «тонко настроенная система входит в противоречие с архаичной структурой государственного документооборота».

Г-н Симонцев отмечает, что электронный больничный — очередная робкая, но очень нужная попытка государства успеть за частным бизнесом. «С большим трудом, но правильным вектором движения эти попытки реализуются сначала в нескольких регионах, а уже затем транслируются на всю страну». Дает ли это преимущества работодателю? Несомненно. Новая система — это не только экономия времени для его сотрудников, которые не проводят свой день, стоя в очередях к врачу.

Нормальная практика

Светлана Широкова, глава отдела кадров МТВК «Гринвуд»: «Электронные больничные — это нормальная практика, давно применяемая во многих странах мира. Прежде всего данная мера сокращает документооборот, пропадает необходимость хранить лишние бумаги.

При этом автоматизируется процесс назначения и расчета пособий, снижается нагрузка на бухгалтерию», — отмечает она. Кроме этого, электронные больничные значительно снижают возможность мошенничества и представления поддельных листов недобросовестными сотрудниками. «Данная проблема — существенная, бизнес в этой сфере давно поставлен на поток.

К примеру, в 2014 г. в Петербурге было продано порядка 190 тыс. поддельных больничных листов», — рассказывает г-жа Широкова. С внедрением электронных больничных компании лишаются расходов на оплату не только времени простоя «мнимых больных», но и на мероприятия по проверке данных документов.

«Недостатком можно назвать возможную путаницу в документообороте в случае, когда работник не сообщил о своей болезни и посещении врача и все равно ходит на работу. Поскольку система электронных больничных действует автоматически, то возможен некоторый казус в работе бухгалтерии.

Для недопущения подобных инцидентов руководству следует проводить разъяснительную деятельность среди подчиненных», — делает вывод эксперт.

Денис Москвитин, заместитель генерального директора по медицинским вопросам компании «Мед-Гарант», считает, что при успешной реализации проекта работник будет избавлен от необходимости нести ответственность за сохранность «больничного» и правильность его оформления.

«Прямая связь: лечебное учреждение -> работодатель -> ФСС — даст возможность производить быстрые расчеты и устранять ошибки в кратчайшие сроки, лечащий врач и другой медицинский персонал будет избавлен от необходимости отвлекаться от выполнения прямых обязанностей на оформление бумажных документов. Однако, как в нашей стране бывало не единожды, тестовой программой пользуются лишь немногие работодатели и лечебные учреждения», — отмечает г-н Москвитин. Он считает, что так будет продолжаться до тех пор, пока программа не вступит в действие на законодательном уровне.

Не все так просто

«При всей очевидности положительных моментов не все так просто», — считает Никита Заверский, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Главная лаборатория судебных экспертиз и исследований».

По его словам, для стабилизации системы необходима четкая работа программного обеспечения и компьютерное оснащение всех участников процесса, на что потребуются весьма значительные затраты.

«Учитывая пресловутый русский «авось», работодатели и многие лечебные учреждения не станут запускать работу в проекте до того момента, пока это не будет вменено в обязанность на законодательном уровне», — делает вывод г-н Заверский.

Яна Шевченко, главный бухгалтер ГК «АКИГ»: «Однако, если все же утвердят электронный формат больничного, работы у бухгалтера прибавится. Так, ФСС потребуются банковские реквизиты для перечисления больничных, такие данные будет представлять организация, собирать заявления от сотрудников. Документооборот во многом возрастет», — считает эксперт.

Как отмечает г-жа Шевченко, не все пособия будет оплачивать ФСС. «Например, пособие на погребение также будет оплачивать организация, а затем возмещать потраченные собственные средства. Для этого явно придется собрать комплект документов.

Хорошо, если будет налажен электронный документооборот с ФСС и бухгалтерские программы будут вовремя обновляться, так как система «Электронный больничный» еще до конца не проработана, введен только пилотный проект в нескольких регионах, и очень часто возникают изменения».

Первым делом

Вячеслав Шинкарев, эксперт проекта «Контур-Зарплата» компании «СКБ Контур», считает, что внедрение электронных больничных было бы крайне удобно в тех регионах, где проходит пилотный проект о прямых выплатах ФСС.

Это Карачаево-Черкесская Республика, Нижегородская, Астраханская, Курганская, Новгородская, Белгородская, Новосибирская, Тамбовская, Ростовская, Самарская области, Хабаровский край, Республика Крым и г. Севастополь, Республика Татарстан.

«Сейчас бухгалтеры тратят достаточно много сил на то, чтобы информацию с бумажного больничного перенести в бухгалтерскую или какую-либо другую программу, которая в электронном виде передаст данные в ФСС. С внедрением электронных больничных работа значительно упрощается.

Во всех остальных случаях внедрение электронных больничных не сильно повлияет на ситуацию», — отмечает эксперт.

Источник: http://xn—-ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai/article/677

Электронный листок нетрудоспособности

Казалось бы, относительно недавно шли бурные обсуждения о возможности и необходимости введения в действие электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН).

Были сторонники и противники, были в равной степени оптимизм и скепсис, энтузиазм и осмотрительная осторожность.

Что же происходит, и что можно сказать сейчас, спустя практически два года после того, как пилотный проект стал реальностью.

Начиная с июля 2017 года, пособия по беременности и родам, а также по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются на основании как бумажных, так и электронных листков нетрудоспособности, имеющих равную юридическую силу.

Давайте вспомним, какие же плюсы были заявлены на старте и посмотрим, оправдались ли они.

Плюсы для работодателя Плюсы для работника
Исключается возможность принятия к расчету поддельного листка нетрудоспособности. Отсутствует необходимость нести ответственность за сохранность «больничного» и правильность его оформления.
Значительно сокращается документооборот, начиная от заполнения листка нетрудоспособности, и до формирования архива. Возможность передать номер ЭЛН любым способом связи (телефон, электронная почта и т.д.) позволяет производить быстрые расчеты и устранять ошибки в кратчайшие сроки.

Итак, рассмотрим ситуацию с точки зрения работодателя.

Действительно, в настоящее время достаточно часто встречаются случаи продажи фальшивых листков нетрудоспособности. Задавшись целью дополнительно отдохнуть, ваш горе-работник может без труда приобрести поддельный бланк больничного листа, куда будут вписаны необходимые ему данные.

Даже не смотря на то, что при получении такого документа первоначальную экспертизу подлинности проводит кадровик, а далее его на этом «поле боя» сменяет бухгалтер – вероятность принятия к расчету подделки не исключается.

Читайте также:  Плюсы и минусы естественных родов

Последствия известны – сначала больничный оплатит  работодатель, а затем ФСС откажет ему в возмещении пособия.

С решением данной проблемы отлично справляется электронный листок нетрудоспособности, который полностью исключает предоставление работниками поддельных документов (Фонд проверяет подлинность электронного листка, и, страхователь, запрашивая его у Фонда для оплаты, может не сомневаться в достоверности сведений).

Идем дальше. Будем считать, что экспертизу на подлинность, полученный работодателем бумажный листок временной нетрудоспособности прошел.

Теперь работодатель обязан убедиться в правильности заполнения бланка больничного листа в медицинском учреждении, наличии печатей, отсутствии опечаток.

Если он примет некорректно заполненный лечебным учреждением бланк, то ФСС вправе и тут отказать в возмещении пособия.

Кадровику или бухгалтеру необходимо определиться с выбором ручки с чернилами правильного цвета. Заполняя бланк, нужно постоянно думать о том, как не нарушить границы отведенных ячеек и держать в голове, что же делать, если вдруг бланк испорчен случайной опечаткой или помаркой.

ЭЛН полностью исключает данный этап работы. Вероятность, что работодатель столкнется с больничным, некорректно оформленным врачом, сходит на нет, и риск получить претензию со стороны ФСС стремится к нулю.

  • В обязанностях работодателя остается только заполнение документов в электронном виде (а это существенно экономит время и облегчает работу); исключается возможность утери и порчи документа; отпадает необходимость хранения бумажной версии листка нетрудоспособности.
  • Вся информация с момента открытия электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, и, как утверждает ФСС, при проведении проверок представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.
  • Резюмируя.
Бумажный листок временной нетрудоспособности ЭЛН
Существует риск получения поддельного документа Получение поддельного документа исключено.
Необходимо провести экспертизу корректности заполнения листка временной нетрудоспособности сотрудником медицинского учреждения Нет необходимости проверять правильность заполнения ЭЛН.
Заполнение части больничного листка, относящееся к ведению работодателя, осуществляется от руки. При этом используются строго определённые чернила, строго по ячейкам — существует вероятность допустить ошибку Данный этап работы отсутствует.
Хранение бумажного листка нетрудоспособности в течение последующих трех лет, в случае возможной проверки ФСС Данный этап работы отсутствует.
Вероятность порчи, утери документа. Риск отсутствует.
  1. Конечно, при работе с ЭЛН есть и определенные сложности:
  2. • При всей автоматизации процесса никто не отменял человеческий фактор: риск ошибок всё-равно остается, и могут возникнуть переплаты или недоплаты по взносам в ФСС.
  3. • Возможны сбои в технических системах, особенно на этапе внедрения новых программ.
  4. А теперь рассмотрим, чем ЭЛН интересен работнику.

В первую очередь, для сотрудника, также как и для работодателя, важно, чтобы ошибки на этапе оформления больничного листа в медицинском учреждении исключались. Ведь листок временной нетрудоспособности, неверно оформленный медицинским работником, выливается для сотрудника в достаточно нелегкий, запутанный и длительный квест под названием «получи дубликат больничного».

Если при оформлении бумажного документа работник несет ответственность за его сохранность и возможную порчу, то при оформлении ЭЛН сама вероятность порчи и пропажи отсутствует. ЭЛН невозможно ни потерять, ни испортить.

Особенно интересен ЭЛН сотрудникам, работающим удаленно от работодателя (это, как правило, крупные сетевые компании), где расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется централизованно, а работники разбросаны по всей России.

Получение ЭЛН освобождает работника от необходимости отправлять оригинал больничного по месту работы для сдачи его в бухгалтерию или кадры.

Работник может сообщить работодателю номер ЭЛН любым удобным для него способом, например с помощью предоставления талона с номером ЭЛН, телефонной связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Помимо вышеперечисленного, у работника появляется абсолютно новая возможность — использование личного кабинета в интернете по адресу: https://lk.fss.ru/recipient

  • Для входа в личный кабинет используются логин и пароль, аналогичные входу на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
  • Теперь сотрудник может самостоятельно проверить, какие данные врач ввел при оформлении электронного больничного листа, увидеть текущий статус, историю всех когда-либо оформленных ему больничных, уточнить информацию о сумме назначенного ему пособия по временной нетрудоспособности.
  • Таким образом, при всех имеющихся плюсах и минусах, ЭЛН все-таки оправдывает ожидания, возложенные на него на старте проекта, и достаточно уверенно входит в нашу жизнь.
  • Ниже немного статистики с сайта ФСС.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1098694-1098694-28-m8-28-08-2019elektronnyy-listok-netrudosposobnosti-plyusy-i-minusy

Бумажный и электронный больничный лист: в чем разница и обязан ли работодатель принимать ЭЛН?

Стремительно ворвавшиеся в нашу жизнь компьютерные технологии почти не оставляют шансов некогда привычным способам передачи информации. Бумажно-документальная волокита постепенно уступает место электронному документообороту. Но всегда ли это проще и удобней?

Ответ на этот и другие вопросы Вы найдете в данной статье, а так же мы рассмотрим все аспекты, связанные с введением электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Переход с бумажных на ЭЛН

С вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2017 №86—ФЗ медицинские организации начали переход на выдачу электронных листков нетрудоспособности (больничных). Согласно этому нормативному акту медучреждения могут выдавать их наравне с привычными бумажными документами. То есть в настоящее время такой переход — добровольная мера с юридической точки зрения.

Справка! Бумажные бланки действуют, как и прежде, но в ближайшее время правительство планирует полностью перейти на электронный формат.

И бумажные, и ЭЛН оформляются лечащим врачом медицинской организации.

Нужны ли документы для оформления?

В случае оформления бумажного листка необходим только паспорт пациента. А вот для регистрации электронного бланка кроме паспорта от пациента потребуют оформить письменное согласие.

Каким образом происходит заполнение?

Специальный бланк заполняется от руки черной гелевой ручкой печатными буквами или сведения печатаются на компьютере, затем распечатываются в специальной программе. В случае электронного листка кроме привычной программы врач заносит необходимые данные в дополнительную, разработанную ФСС.

Есть ли защита от подделки?

Бумажный больничный фактически не защищен от подделки. ЭЛН, напротив, защищается от подделки благодаря передаче его в зашифрованном виде и постановке усиленной подписи врача. Такая подпись является платной и стоит порядка 1 тысячи рублей в год.

Каким образом происходит передача документа в ФСС?

В случае с электронным документооборотом для передачи документа из МО в ФСС необходима организация канала связи через интернет, что не всегда возможно, тем более, что на некоторых рабочих местах такой доступ запрещен из соображений безопасности. Поэтому его настройка может потребовать дополнительных затрат на реализацию.

Ещё одним отличием нововведения является то, что для перехода на новую систему работодателю требуется сначала подойти в филиал ФСС и подписать соглашение об информационном взаимодействии.

Заметно, что процесс выдачи больничного сильно усложняется. Особенно учитывая то, что МО, входящие в систему здравоохранения, а не ФСС, действуют в соответствии со своим нормативно-правовым актом — Приказом Минздрава от 29.06.2011 г. №624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности».

Этим документом однозначно определена выдача бланочного листа. Никаких изменений, связанных с тем, что нужно переходить на ЭЛН, в этот приказ внесено не было, а значит врач в любом случае обязательно должен выписать бумажный больничный.

Подробнее о тонкостях работы с ЭЛН и взаимодействия с ФСС читайте тут, а здесь вы узнаете о нюансах работы с электронным больничным листом в системе СБИС.

К плюсам введения ЭЛН можно отнести:

  • Сокращение бумажной волокиты.
  • Упрощение документооборота компании и сокращение бумажных архивов.
  • Возможность отслеживания работодателем сроков больничных.
  • Исключение риска ошибок при заполнении бланков (опечатку легко исправить).
  • Ускорение взаимодействия с ФСС (не нужно передавать туда бумажный вариант).
  • При закрытии больничного пациентам не придется стоять ы очереди, ожидая печати: данные сразу направят работодателю.

Минусы нововведения:

  • Затраты для МО на электронные подписи врачей и интернет-связь (если не было налажено).
  • Оформление дополнительного документа — письменного согласия пациента на выдачу больничного в новом формате.
  • Дополнительные действия оформляющего врача: кроме занесения данных в специальную программу по стандартам системы здравоохранения требуется внести то же самое в другую программу для ФСС.
  • Внедряемая схема выписки больничных листов нарушает основное из требований приказа Минздравсоцразвития РФ №364 «Об утверждении концепции создания ЕГИСЗ», а именно, цитата «…однократный ввод и многократное использование первичной информации, (полученной от медицинского (фармацевтического) работника, гражданина, должностного лица)…».
  • Несоответствие приказу №624н.

Важно! Электронная задумка ФСС законодательно закрепляет дополнительную нагрузку на врачей и противоречит действующим нормативным документам.

Для реализации всех плюсов введения ЭЛН существенно может помочь интеграция двух различных электронных систем ведения документации: той, которой пользуются медики, и той, которая заполняется для ФСС. А пока этого не произошло, целесообразнее продолжать выдачу стандартных бумажных листков, на оформление которых тратится гораздо меньше ресурсов участников взаимодействия.

Обязан ли работодатель принимать ЭЛН или нет?

Обязана ли организация принимать ЭЛН? Нет, если она по какой-то причине не готова это делать. В этом смысле участники взаимодействия — МО, работодатель и сотрудник — равны, и каждый может сделать выдачу ЭЛН невозможной. Организация также не обязана принимать от сотрудников электронные больничные, если у неё отсутствует всё необходимое для реализации.

Конечно, работодатель может отказаться вести работу по оформлению ЭЛНа. При не до конца продуманной технической и организационной платформе для данного нововведения выдача электронных больничных принесет, скорее, массу лишней суеты и отнимет драгоценное рабочее время участников процесса.

Но совсем списывать со счетов новую идею не стоит: при достаточно законодательно и технически закрепленном алгоритме работы и автоматизации процесса новая схема действительно упростит обработку персональных данных, снизит число ошибок, исключит появление поддельных больничных листов.

Сейчас на стадии утверждения находятся несколько правовых актов, призванных обеспечить законодательную базу и сделать работу по выдаче электронных листков нетрудоспособности более четкой и простой. Думается, что с принятием этих документов система станет отлаженной и легко сможет перевести свое существование исключительно в плюсы для всех участников.

Источник: https://urexpert.online/trudovoe-pravo/bolnichnye/list-netrudosposobnosti/elektronniy/ili-bumazhnyj.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector